转包土地承包经营权起诉书

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• 问土地承包经营权人有权利转让土地承包经营权吗
  

  农村土地承包经营权的转让是农村土地承包经营权流转的一种重要形式，它是指承包者将剩余期限内的使用权一次性转让给新承包者的一种法律行为。《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。作为用益物权人，承包人当然有权依法对其权利进行处分，包括依法转让。发包人对承包人的土地承包经营权是否流转、何时流转以及流转对象等无权干涉。土地承包经营权转让后，承包方与发包方就该承包地上的承包关系以及相应的权利义务也随之终止，原承包方即丧失了承包期内的土地承包经营权。当然，该项独立处分权并非绝对处分权。由于家庭承包是一种公平优先兼顾效率的承包方式，其承载着为农民提供基本生活保障的制度功能，土地承包经营权的转让，既关系到农村经济的发展大局，又关系到农民的切身利益，同时还关系到农村的社会稳定，故法律对变更权利主体的转让流转方式更为慎重。根据《农村土地承包法》第四十一条的规定，家庭承包的土地承包经营权转让有“两个前提”和“一个管制”，“两个前提”是承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，“一个管制”是土地用途的管制，即用于农业生产经营。发包方的同意，从物权变动的角度看，可看作是用益物权变动征得了所有权人的同意;从行政管理职能上看，是对转让行为是否符合上述“两个前提”和“一个管制”的监管。从本案的实际情况看，不存在违反“两个前提”和“一个管制”的情况，发包方亦已经明示同意，该转让行为是合法的。在农村土地被征收后，补偿款归农村集体所有，并不是只给承包人的，在遇到此类情况及时咨询律师，对补偿不满意可以走法律程序进行维权，农民的权利应当被保护。

• 问土地承包经营权转让
  

  关于个人土地承包协议的回复三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

• 问土地承包经营权可以转包吗
  

  土地承包后可以再转包。依据我国相关法律的规定，承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。由此可见，承包人承包农村集体土地后，是可以通过转包的方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案的。

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