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应该是法院委托司法局对可能宣告缓刑的被告人进行调查评估，作出关于宣告缓刑对所居住社区有无重大不良影响的评估报告，司法局再委派司法所进行调查。1、《刑法》第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。2、《刑事诉讼法》第二百五十八条对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。3、《社区矫正实施办法》第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。
法院发调查函给司法局可以争取判缓。具体需要根据案情分析，如果存在有利情节，符合缓刑条件的，也是有机会判缓刑的。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
如果法院委托司法局进行社会调查，说明被告人可能被判缓刑而不是进监狱。司法局进行社区矫正和社会调查评估，肯定会去被告家庭及其村（社区）、派出所等单位了解情况，并出具是否同意纳入社区矫正的意见。这种意见是法院判处缓刑的重要依据。如果当地有社区矫正的条件，判处缓刑的可能性很大。
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