什么是家庭承包和其他方式承包？两者的区别在哪里？

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• 问什么叫其他方式承包？
  

  -其他方式承包相对于家庭承包而言，是指集体经济组织按照效益优先、兼顾公平的原则，通过招标、拍卖、公开协商等方式，将“四荒”地、养殖水面等承包给本集体经济组织成员或集体经济组织以外的单位和个人的一种承包方式。其特点是： （1）承包双方当事人是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方可以是本集体经济组织内部的农户、联户和成员，也可以是经本集体经济组织大部分成员同意的外部企事业单位和个人，甚至是城市企事业单位和职工； （2）承包对象主要是“四荒”地、养殖水面，及其他零星土地，没有福利和社会保障功能； （3）根据效益优先、兼顾公平的原则承包，采用招标、拍卖、公开协商等市场化方式运作； （4）承包期有长有短，由承包双方协商确定，既有长期承包（如50年），也有短期、临时承包； （5）承包双方当事人的权利义务由承包双方协定； （6）土地承包经营权需经依法登记取得土地承包经营权证或林权证后才能流转； （7）土地承包经营权流转可采取转让、出租、入股、抵押等方式； （8）取得的土地承包经营权按照债权方式予以保护，通常只享有债权请求权，请求损害赔偿； （9）承包收益可以继承，土地承包经营权也可以继承。

• 问商业承包和家庭承包有何区别
  

  《农村土地承包法》第3条第2款规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标拍卖、公开协商等方式承包。我国法律规定的家庭承包是集体经济组织内部人人有份的承包，主要有三个特点：一是以集体经济组织内部的农户家庭为单位承包，不是以联户、专业队或者个人为单位进行承包。二是确定每户的承包地数量时，采取按人口平均分配的方法，集体经济组织成员人人有份，体现公平原则，发包方不能选择承包方，承包地具有强烈的社会保障和福利功能。三是家庭承包的土地主要是耕地、草地和林地。除家庭承包以外，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，称为其他方式的承包，主要有四个特点：一是既可以是联户、专业队、个人为单位进行承包，也可以以家庭为单位进行承包。二是承包方不限于集体经济组织内部的农户和个人。三是承包的方法不是人人有份的平均承包，而是通过招标、拍卖、公开协商等方式，由最有经营能力（即出价最高或者经营条件最适宜）的人承包。发包方按照“效率为主，兼顾公平”的原则选择承包人。四是承包的土地主要是“四荒”以及果园、茶园、桑园、养殖水面等不太适宜按照家庭承包方式进行承包的土地。综上所述，家庭承包与其他方式的承包在承包的主体、方法、原则和承包地的功能等方面，都存在重要区别。准确理解和在实际工作中把握家庭承包方式与其他承包方式的区别，至关重要。

• 问其他承包方式有哪些
  

  采取招标、拍卖、公开协商等方式，依法承包农村“四荒”地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(农业部令第33号)有关规定办理登记，颁发经营权证。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地，暂不予登记。农村土地确权登记需要准备哪些材料农村土地确权登记需要准备的材料： 1、土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定; 2、城镇地籍调查资料; 3、人民政府关于建设用地的批准文件; 4、土地出让合同; 5、土地利用现状调查资料; 6、人民政府颁发的房产证明; 7、新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议; 8、危改、安居计划的联建房合同和公证书; 9、法院判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

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