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社会保障支出是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。
劳动保障制度有两种。一是失业保障制度。失业社会保障是劳动者一旦失业,仍能获得基本物质帮助的制度。建立失业保障制度有助于工人维持基本生活,从而保护劳动力资源的生产和再生;同时,还可以缩小收入差距,保障和维护社会稳定。二是退休保障制度。退休保障制度不仅是劳动保障制度的重要组成部分,也是社会保障制度的基本内容。
社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要,特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范,保证社会保障制度真正得到贯彻实施
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