调解委员会制作的调解协议书是否具有法律约束力

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• 问人民调解协议书是否具有约束力
  

  1、《人民调解法》31条规定，调解达成的协议具有法律约束力； 2、32条规定：就调解协议的履行或内容发生争议的，一方可以向人民法院提起诉讼； 3、《最高人民关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第2条1款规定请求履行调解协议的，人民法院应当受理。 4、所以达成的调解协议具有约束力，使得原纠纷不再具有可诉讼性，当事人只能就调解协议而不能再以原纠纷提起诉讼，即使一方以原纠纷提起诉讼，对方以调解协议进行抗辩的也会使原告的起诉目的无法实现。

• 问劳动争议调解委员会的调解协议书有法律效力吗？
  

  调解委员会的调解协议书不具有法律约束力。原因如下：一方面，这是由于企业调解委员会的性质决定的。企业劳动争议调解委员会，既不是司法、仲裁机构，也不是行政机关，而是在职工代表大会领导下，专门处理企业内部劳动争议的职工群众组织。因此，企业劳动争议调解与审判、仲裁活动不同，调解活动参加人不具有诉讼活动中的权利和义务，调解委员会没有对劳动争议的强制处理权，对经调解达成的协议也没有法律强制力保证。另一方面，对调解协议的履行，《劳动法》第80条、《企业劳动争议处理条例》第11条都是这样规定的：劳动争议经调解达成协议的，当事人应当自觉履行。当事人双方或一方如果不履行协议应负什么样的法律责任，并没有明确规定。这也说明，调解委员会的调解协议书不具有法律约束力，而是主要依靠当事人之间的承诺、信任，以及道德规范的约束，依靠双方当事人自觉履行。因此，当事人任何一方反悔，不履行协议时，无论是另一方当事人还是调解委员会都不能强迫履行协议。国民事诉讼法及相关解释并未规定法院调解应采用的方式。实践中最为流行的则是所谓“背对背”的调解方式，即法官与当事人各自协商，在双方之间穿针引线，最终促成双方达成一致的意见。除此之外，还可以尝试调解应当公开进行，即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下进行。这样有利于杜绝调解人员的暗箱操作，有助于双方当事人的自由协商达成协议。

• 问协商调解后的调解协议书是否具有法律效力
  

  只要不低于《工伤保险条例》最低赔偿标准，不存在欺骗、隐瞒等情况，具有法律效力。

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