违反行政处罚规定的法律法规-法师兄

为进一步规范我局行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量，确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定，结合本局实际情况，制定本工作规则。一、审查范围以下调查终结的案件，需经住建局重大行政处罚案件审查委员会集体讨论研究作出行政处罚决定：（一）暂扣或吊销许可证、执照、资质证书，降低资质等级的；（二）拟对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以20万元以上罚款，或是没收违法所得、非法财物价值20万元以上的；（三）不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定的；（四）拟对发生法律效力的行政执法决定进行纠正的；（五）拟作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的；（六）拟加重、减轻或免于行政处罚的；（七）法律、法规和规章规定的其他涉及面大、影响面广的重大行政执法决定。二、审查内容住建局行政处罚案件审查委员会对案件的以下事项进行审查： 1.违法事实是否清楚； 2.证据是否确实充分； 3.行政处罚的实施是否符合法定程序； 4.行政处罚的审核适用法律是否正确； 5.处罚种类和幅度是否适当； 6.当事人陈述和申辩的理由是否成立等。

答

（1）性质不同。行政强制是行政执法过程中的重要手段和保障，它不是最终的处理行为。行政处罚则是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结...

答

生产经营单位违反本条例规定的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停产停业整顿，可以依照下列规定并处罚款。(一)...

现行法律法规和规章针对不同违反行政管理的行为，设定了多种行政处罚。为了规范行政处罚，《行政处罚法》对最常见的、施行最多的主要行政处罚的种类作了概括性的规定，主要有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。法律、行政法规规定的其他行政处罚的种类不限于上述八种，还包括责令停止违法行为、责令改正、关闭等处罚。

根据理性制度的要求和立法精神，行政处罚应当遵循一事不再罚原则，我国行政法对一事不再罚原则明确的法律规定是《行政处罚法》第24条规定“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。按照通说观点，对于行政法规不同条款的竞合，一个违法行为同时触犯了两个或两个以上的行政法律规范的不同条款。如果每个法律规范的行政处罚权均授予同一个行政机关，但所规定的行政处罚的种类不同，该行政机关可以依据不同的法律条款，从一加重处罚。若处罚的种类相同，但将行政处罚权授予不同的行政机关，有处罚权的行政机关只能给予一次行政处罚，给予两次行政处罚的，最先作出的行政处罚是合法的，以后作出的行政处罚应认定为不合法

关于违反水法规行政处罚程序暂行规定第一条为保证《中华人民共和国水法》和水法规（以下简称水法规）的贯彻实施，使违反水法规行为（或称水事违法案件）的查处工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，制定本规定。第二条县（市）级水行政主管部门负责查处本行政区域内水事违法案件和同级人民政府或上级水行政主管部门交办的案件。地、市、州、盟水行政主管部门负责查处本行政区域内有较大影响的案件和同级人民政府或上级水行政主管部门交办的案件。省、自治区、直辖市水行政主管部门负责查处本行政区域内有重大影响的案件和同级人民政府或国务院水行政主管部门交办的案件。