政府处理企业改制遗留问题怎么解决其规定是哪些

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• 问企业改制后遗留债权问题怎么处理
  

  对外债权债务应由承包方承担：一是难以兑现的债权和不可兑现的债权，企业不能加以承受，以防止欺诈行为造成的恶果，免遭不必要的损失。难以兑现的债权是指债务人对此债权有争议，或虽无争议，但债务偿还能力有限，不可能全部预期实现的债权。不可兑现的债权是指债务人逃匿或消失，已丧失偿还能力的，或者是承包方虚拟的，根本无法实现的那部分债权，也可称之为虚假债权，只能作为企业的亏损；二是债权人不明确或债权人有异议的那部分非真实性债务，由于存在着消失、增多或减少的可能性，企业不应承担；三是承包方违反承包合同的规定，或擅自超越授权范围，对外进行民事活动所形成的债权、债务，应由承包方自己承担。

• 问改制企业遗留问题处理方式与种类是那些呢？
  

  鉴于国企改制过程中，存在一系列的合同、协议等属于私法调整的范围的问题，凡是该类问题形成的纠纷，应当按照民事诉讼法、仲裁法和最高法院的有关司法解释，依法以诉讼或仲裁等方式解决。 3、维护职工群众合法权益，破解改革成本难题。坚持以人为本，实施惠民政策，筹集职工安置费用，各级政府从财政注入部分专项资金，财政支付破产企业离退休职工有关费补贴，出台有关土地变现政策，用于安置职工，偿还职工内部欠款，多层面的解决困扰政府和企业的巨额改革成本欠缺的问题。维护了社会稳定。政府对破产和改制重组企业职工安置就业情况及离退休人员安置管理等情况登记造册，实行动态管理。积极推进企业退休人员以及企业特殊群体的社会化管理服务工作。企业退休人员以及企业特殊群体的社会化管理服务工作的问题。 4、解决国有企业的历史遗留问题。继续做好主辅分离、辅业改制工作，进一步做好分离企业办社会职能的工作，政府应当督促和协调企业办社会职能的不增加负担情况下的平移，进一步减轻国有企业的社会和历史包袱。 5、确实企业破产成本严重不足的，对破产企业欠缴的各种破产企业职工的社会保险，由政府财政适当给予补贴或由政府协调社保机构给予适当减免。 6、政府各级主管机构，应当强化工作责任，健全相互之间的协调机制，禁止相互推诿和不负责任。强化企业职工思想教育工作，争取广大职工对国企改制工作的支持积极做好国企改制后职工再就业加大资金筹集力度，解决国企改制资金缺口问题重视国企改制后职工安置工作，确保社会稳定完善国企改制的善后工作，妥善解决遗留问题。

• 问改制企业职工安置遗留问题有哪些啊
  

  以剥离的优良资产组建新的公司，把债务留在原有的空壳企业。形成纠纷后，新老企业均被债权人告上法庭，查封了企业的房产、设备，致使企业停产，职工无收入; 4、国企改制中涉及的企业国有产权转让，违法暗箱操作，如低评，有意规避拍卖程序，设法不进场交易等，造成国有资产流失; 5、国企改制后，企业由于

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