强制参加医保是否可行-法师兄

在《社会保险法》中，职工医保是强制参加的，但对于居民医保是否强制参保则没有规定。就当前广州医保的年度执行情况看，住院方面是80%的人没有享受待遇，20%的得到保障；门诊是70%的人看病了，30%的没有去看病。社会保险不同于商业保险，也不是市场原则，讲的是大数法则和共济原则，如果单纯从权利义务上去讲的话，社会保险就无法存在。医院的收入分配和建设的补偿机制没有跟上，只要医院要创收，要市场运作，就很难杜绝大处方。而一些病人也存在过度消费行为，明明已经可以出院了，却仍不肯出院。还有骗取医保基金的行为，目前立法上也没有明文规定可暂停其待遇，因此希望将以上类似情况的处罚规定写进条例。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十六条职工、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十七条参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

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在《社会保险法》中，职工医保是强制参加的，但对于居民医保是否强制参保则没有规定。就当前广州医保的年度执行情况看，住院方面是80%的人没有享受...

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员工医疗是基本医疗保险制度，对城乡居民两个基本医疗保险制度实行强制保险原则，符合法律规定。换句话说，城镇居民医疗保险、新农协和员工医疗保险实...

自谋职业人员也能够以灵活就业人员的身份直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费，包括基本医疗保险费和基本养老保险费。参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后就不再缴纳基本医疗保险费。

首先，依据《行政强制法》第四十五条规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。第四十六条规定，行政机关按照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。可见，行政机关可以加处罚款，这里请注意是“可以”而不是“必须”，且加处罚款的“必须”履行告知当事人加处罚款标准的程序。对经催告不履行金钱给付义务的，没有行政强制执行权的行政机关“必须”申请人民法院强制执行。其次，应严格依据下列规定申请人民法院强制执行：《行政强制法》第五十三条、第五十五条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：强制执行申请书；行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；当事人的意见及行政机关催告情况；申请强制执行标的的情况；法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章并注明日期。

《社会保险法》第二十三条中规定，“职工应当参加职工基本医疗保险”，“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险”。按照此项法律规定，城镇所有用人单位，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位职工，都要参加基本医疗保险，由单位和个人按规定缴纳医疗保险费。