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由居民委员(村委)干部代为申请领取居民身份证。《中华人民共和国居民身份证法》第七条规定：公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。申领和补办换身份证需要准备以下材料： 1.申请人的居民户口簿(验原件); 2.申请人原申领的居民身份证(没办证和遗失证件的除外); 3.申请人的《数码照相回执》(新办证或居民身份证有效期满的提供); 4.居民身份证申领登记表(派出所户政室打印)。办理流程： 1.持上述材料到户籍所在地派出所申请首次办理身份证，并填写申请表。 2.申请表及相关材料证明提交后会进行初步审核，确认无误后，申请人可领到《第二代居民身份证领取凭证》 3.在通知时间内，持《第二代居民身份证领取凭证》到办理的派出所领取证件。 4.按期换证每让20元，过期补证每证40元。办理地址：申领人常住户口所在地派出所。
有权。 依据我国相关法律的规定，对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。 居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
小孩可以办身份证。未满16周岁的少年儿童可以申请身份证，这种身份证叫做少儿身份证或者儿童身份证。14岁未成年办身份证应在自主自愿的原则，并由父母的陪同下去办理。14岁办身份证所需的资料包括父母的身份证、孩子的户口簿、孩子的出生证明、学籍证明，未上学的可以不必带。带齐上述证件之后，带着孩子到户籍所在派出所申请办理即可，一般需要缴纳20元的费用，等待一个月左右取证。孩子办理身份证需要注意以下问题： 1.首先必须是在孩子同意的前提下，办的时候父母也需要在场； 2.孩子需要穿深色的衣服，其他颜色的都可以，但是不能穿白色的衣服； 3.另外父母的身份证、孩子的户口簿、孩子的出生证明、学籍证明（未上学的可以不带）一定要都带上，而且都要带原件，不能是复印件； 4.一般是要20元的工本费，40天左右就办好了。
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