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(一)被判处拘役，或者三年以下有期徒刑。这说明，罪行比较轻微。判处重刑的罪犯，不能缓刑。(二)犯罪分子确有悔改表现，法院认为不关押也不致于再危害社会。以上两条缺一不可。例如，有的虽然被判处拘役或三年以下徒刑，但根据其具体情节和为了教育其本人，预防其再犯罪，有必要付诸执行的，不能缓刑。或者本人虽有悔改表现，但判刑较重也不应当适用缓刑。此外，刑法规定不能适用缓刑的有：1、被判处三年以上有期徒刑或无期徒刑的不适用缓刑。2、累犯和犯罪集团的首要分子不适用缓刑。3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》中第三条规定，侵犯知识产权犯罪，符合刑法规定的缓刑条件的，依法适用缓刑。有一列情形之一的，一般不适用缓刑：(1)因侵犯知识产权被刑事处罚或者行政处罚后，再次侵犯知识产权构成犯罪的;(2)不具有悔罪表现的;(3)拒不交出违法所得的。从某种意义上来说，缓刑本来就是对罪犯从轻处罚了，在此期间罪犯的人身自由只是相对的受到限制，所以如果因为有立功表现就缩短缓刑考验期，这对当初刑事案件当中的受害人来说是有些不太公平的。原则上缓刑期间认真遵守规定就可不再执行原来的判罚了。
从犯罪性质上看，我国刑法中的罚金主要适用于三种犯罪：(1)经济犯罪刑法分则第三章规定的破坏社会主义市场经济秩序罪，共有90多个条文，基本上都规定了罚金的独立或附加适用。(2)财产犯罪刑法分则第五章规定的侵犯财产罪，共有14个条文，其中9个法条规定了罚金，占条文总数的50%以上。(3)其他故意犯罪刑法分则第六章规定的妨害社会管理秩序罪，共有90余个法条，其中约50%的法条规定了罚金。此外在我国刑法中，第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪中的第240条、第244条也规定了并处或者单处罚金。
缓刑的适用对象，必须是被判处拘役、3年以下有期徒刑的特定的犯罪分子,所犯罪行情节较轻并有悔改表现，确实不致再危害社会的。是否可以适用缓刑的关键是看适用缓刑犯罪分子是否具有社会危害性，对于不予关押确实不会危害社会的，才能适用缓刑。如果犯罪分子有可能危害社会，即使是被判处拘役、3年以下有期徒刑，也不能适用缓.
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