房产土地证合一是哪些时候开始实行的

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• 问土地承包制哪一年开始? 什么时候施行?
  

  1、第一轮土地承包从1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。 2、第二轮土地承包从1997年开始，土地承包期再延长30年不变。 3、农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。

• 问房屋土地使用证70年期限是从何时开始实行的
  

  1、70年并不是房屋的土地使用年限，而是商品房的“最高”使用年限。也就是开发商拿到这块土地的时候，使用年限是70年。2、但任何一个房子的开发都是有一定周期的，说白了，也就是盖房子还要耽误一段时间。开发商已经使用了一定的年限。所以至少要从70减去开发商的使用年限。

• 问在我国行政复议实行是哪些时候开始的？
  

  在行政复议制度的实际运行中，某些行政复议机构形同虚设：一方面，这些行政复议机构没有起到化解纠纷的功能；另一方面，公民对这些复议机构信任程度不够。造成这种现象的原因主要有：首先，复议机关与作出具体行政行为的行政机关具有行政隶属关系，这就决定了复议机关在裁决行政纠纷时难以十分公正；复议机关有时出于照顾上下级关系或整体与部门的关系而“支持”原行政机关的“工作”，有时甚至行政行为在作出之前就已经先行请示过上级（复议）机关，这样原行政机关的决定实际上就已经体现了复议机关的意志。其次，复议机关不愿当被告的心理，也影响了行政复议决定的公正性。我国《行政诉讼法》规定，复议机关改变原具体行政行为的，一旦被起诉，复议机关将成为被告；因而有些复议机关为了不当被告，对于受理的复议案件，常常不问青红皂白，维持了事；另外，在实践中某些领导人观念落后，把是否被起诉和否败诉作为行政机关政绩考核的标准，这也是复议机关草率维持原具体行政行为的原因之一。再次，复议机关从事复议工作的人员不足，素质不高，专业化不强，是行政复议决定公正性不够的内在原因。直到目前，我国尚没有法律对行政复议人员的任职资格作出规定。没有高素质、专业化的复议人员，就不可能有高质量的复议裁决。

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