行政合法和行政法的基本原则-法师兄

(一)行政合法性原则 1、合法性原则的含义合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。合法性原则在行政法中具有不可替代的地位，可以说，在任何一个推行法治的国家，合法性原则都是其法律制度的重要原则。合法性原则又称行政合法原则。行政合法原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等。合法不仅指合乎实体法，也指合乎程序法。 2、合法性原则的具体内容合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同，通常包括以下几个方面： (1)行政职权必须基于法律的授予才能存在 (2)行政职权必须依据法律行使 (3)行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨合法性原则三个方面的内容是有机的统一体，我们应当全面地理解这一原则。实践证明，不坚持合法性原则是无法实现行政法治的。在我国，人们的法律观念比较淡薄，行政违法的事时有发生，行政法治的完善尚需努力。因此，提倡、坚持和深化合法性原则既必要又迫切。有利于我国行政法制的健康发展。 (二)行政合理性原则 1、合理性原则的含义合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。2、合理性原则的具体内容合理性原则作为一个普遍适用的行政法基本原则，有一些具体的内容：(1)行政行为应符合立法目的；(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；(3)平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；(4)符合自然规律，如符合法律规定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等；(5)符合社会道德，如职业道德、社会公德等。

答

根据我国的情况，行政合法性原则可包括以下几方面的具体要求： 1、行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格。一项行政活动的合法，首先就要求实施...

答

行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行...

合法，合理，公正，责任。1、行政合法性原则是指行政主体（主要是行政机关）在行使行政权的过程中必须遵守法律，行政主体实施的行政活动必须符合法律（包括权限、实体和程序），不得违反法律。违法行为应当无效或者撤销，违法者必须承担相应的法律责任。2、行政合理性原则之所以被视为依法行政原则的一个子原则，是因为自由裁量权在行政领域的广泛存在。自由裁量权不能无限制、无规则地行使，除了遵循合法性原则外，还必须受到行政合理性原则的制约。3、行政合理性原则不能概括公正的内涵和要求。行政合理性原则要求行政行为的手段、目的和内容适当，而公正的基本要求是平等无偏私。行政机关行使行政权包括自由裁量权时，不仅要合法合理，还要公正。4、所谓行政责任性原则，是指行政机关及其行政公务人员对其所实施的行政活动应承担法律责任，不允许存在只行使行政权力而无相对应的法律责任的现象。

依法行政原则是行政机关及其行政公务员从事行政管理活动的基本要求和准则。2004年，国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定了依法行政的基本原则，主要包括以下内容：1、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。2、政府工作的出发点是维护最广大人民的根本利益。3、必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。4、必须把发展作为执政兴国的重中之重，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人民的全面发展。5、必须将依法治国与德治国有机结合，大力推进社会主义政治文明和精神文明建设。6、要把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革创新精神，又要有计划、有步骤地分类推进。7、必须统一依法行政和提高行政效率，严格依法办事，积极履行职责。

一是指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，是整个行政法的理论基础，是贯穿于整个行政法的主导思想和核心观念。它又分为实体性基本原则和程序性基本原则。二是贯穿行政法之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，它是人们对行政法规范的精神实质的概括，反映着行政法的价值和目的所在。三是贯穿行政法律规范之中，指导行政权的获得、行使及对其监督的基本准则，也是揭示行政法基本特征并将其与其他部门法区别开来的主要标志。四是只贯穿于行政法始终，指导行政法的制定和实施的基本准则或原理，是行政法精神实质的体现，是行政法律规范或规则存在的基础。