税务及行政处罚裁量的标准和依据是什么？-法师兄

请参考以下内容: 根据行政处罚法的规定：有权实施行政处罚的机关有三类: 1、具有法定行政处罚权的行政机关具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能，依法得到明确授权，代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权，他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制，该行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定，税务所可对个体工商户及未取得营业执照而从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。 3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织根据行政管理的实际的需要，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚，如《治安管理处罚法》规定在农村没有公安派出所的地方，对违反治安管理行为处以警告、五十元以下罚款的，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决

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1、在责令限改期内改正的，个人处100元以下，单位处300元以下的罚款; 2、逾期改正的，个人处100元以上2000元以下，单位处300元以...

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第一条　为了规范卫生计生行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人口与计划生育法...

《行政处罚自由裁量权实施办法》第一条为规范行政执法行为，正确行使行政处罚自由裁量权，强化对行政执法权的监督制约，促进依法行政，依据法律、法规、规章的相关规定及上级主管部门要求，制定本办法。第二条本市各级城市管理综合执法部门在实施行政处罚时，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三条本办法所称行政处罚自由裁量权，是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规、规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否进行处罚以及处罚种类、幅度的权限。第四条行使行政处罚自由裁量权应当遵循公平、公正、过罚相当、处罚与教育相结合以及程序正当和综合裁量原则。第五条法律、法规、规章规定应当并处或应当先没收违法所得再作其他处罚的，不得选择适用;符合法律、行政法规规定的减轻处罚情形除外;规定“责令限期改正，逾期未改正的，给予以行政处罚”表述的，应当书面送达当事人相关法律文书，逾期不改正的，依法予以行政处罚;在规定期限内已改正的，不得直接实施行政处罚。限期改正的期限应当根据违法行为正常情况下改正所需的时间确定，对拆除等较为复杂的改正情节，一般情况下为3天。法律、法规、规章对责令改正的限期有明确规定的，从其规定。第六条在实施行政处罚时，对违法性质、情节相同或相似的案件，在适用法律、法规、规章依据、处罚种类时，应当适用同一部法律、法规、规章。法律、法规、规章对违法行为人的主体未做明确规定的，可以按照民事法律中的连带关系确定一个主体作为处罚主体。第七条同一违法行为违反了不同法律规范的，在适用时一般遵循下列原则：(一)位阶高的法律规范优先适用;(二)法律规范效力相同的，特别法优于一般法适用;(三)法律规范效力相同的，新法优于旧法适用。涉及地方管理事务需要从严、从重处罚的，应当按照市政府的规定执行。第八条法律、法规、规章设定的行政处罚幅度，根据违法行为情节和危害结果的轻重，分为减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚。选择减轻处罚、从轻处罚或从重处罚的，应当有相应的法律法规依据和相应的证据材料，经集体研究讨论决定后，依照法定程序作出。同一违法行为涉及两种以上处罚种类，法律、法规、规章未规定是否单处或并处的，对具有从轻处罚情节的适用单处，对具有从重处罚情节的适用并处。第九条当事人有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：(一)违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的;(二)不满十四周岁的人有违法行为的;(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;(四)违法行为在二年内未被发现的。但法律另有规定的除外。第十条从轻或减轻处罚的规定：从轻处罚是指在行政处罚的法定种类和法定幅度内，对行为人适用较轻的处罚种类或者选择法定幅度中较低的部分予以处罚。减轻处罚是指在以法定处罚的最低限度的50%以内进行的行政处罚。当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫从事违法行为的;我们可以看出，在自由裁量权的这个问题上，国家其实也是有制定相关的适用情节的。就比如说，对那些根本就没有造成任何危害后果的或者已经超出了法定的时间之内的，基于自由裁量权就可以不在追究责任，自由裁量权必须也要程序正当并且要公平公正。有在线律师，如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询

行政处分：是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（六种）。依据有《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》等等。行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。种类有警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、拘留、其他。依据是诸多行政管理法律、法规、规章。行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。

第一条　为了规范卫生计生行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》等法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内执行卫生计生法律、法规、规章，对违法行为实施行政处罚适用本办法。本办法与《安徽省卫生计生行政处罚裁量权基准(试行)》(以下简称《基准》)配套实施。第三条本办法所称卫生计生行政处罚裁量权，是指各级卫生计生行政部门在法律、法规和规章规定的行政处罚权限范围内，对违反卫生计生管理秩序的行为实施行政处罚适用处罚种类和幅度的权限。本办法所称卫生计生行政处罚裁量权基准，是指省级卫生计生行政部门结合行政执法工作实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形、处罚结果等予以量化而形成的具体标准。第四条　卫生计生行政部门实施行政处罚裁量权，应当遵循公平公正、过罚相当、综合裁量、处罚与教育相结合的原则。第五条对于违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或者相似的违法行为，所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当相同或者相当。第六条　卫生计生行政部门裁量行政处罚种类和幅度，应当依据《基准》确定的处罚阶次执行。第七条　确定裁量权处罚标准，应当根据违法事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素，以及法定从轻、减轻、从重等情形确定。第八条　行使行政处罚裁量权，包括以下内容：(一)是否给予行政处罚;(二)对情节轻重的认定;(三)确定行政处罚的具体种类;(四)确定行政处罚的具体额度;(五)做出具体行政行为的时限。第九条　行使行政处罚裁量权时，应当避免以下行为：(一)滥用职权、宽严失度的;(二)违背社会常理、公序良俗的;(三)对相同情况给予不同处罚的;(四)主要事实不清的;(五)适用法律错误的。第十条　有下列情形之一的，可以在对应阶次范围内依法从轻或者减轻处罚：(一)积极配合调查，如实陈述违法情况的;(二)主动投案，如实交代自己的违法行为;或主动配合执法人员查处其他违法行为，有立功表现的;(三)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(四)受他人胁迫实施违法行为的;(五)法律、法规和规章规定的其他情形。