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未达到刑事责任年龄怎么处理?

2022-07-22
第一种意见认为,对因未达到刑事责任年龄不予刑事处罚的.不能依照治安管理处罚法的规定给予治安管理处罚。因为治安管理处罚法第2条“尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚”中“尚不够刑事处罚”是指两种情况:一种是违法事实本身尚不够刑事处罚;另一种是依照刑法第37条规定属于犯罪情节轻该不需要判处刑罚的,免予刑事处罚的。比如,14周岁的人盗窃1800元,因未达到盗窃罪的刑事责任年龄(16周岁)而依法不予刑事处罚,既不是违法事实本身不够刑事处罚,也不属刑法第37条规定的“免予刑事处罚”,而是法定的“不予刑事处罚”。因此,不属于治安管理处罚法第2条规定的“尚不够刑事处罚”。同时,刑法第17条第4款规定:“因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。”指明了这类案件的办理方向。 第二种意见认为,鉴于目前犯罪低龄化问题突出,且收容教养的有关立法工作相对滞后,实践中对这部分人员由政府收容教养存在一定困难。如果对不予刑事处罚的未成年人未能予以收容教养又不予以治安管理处罚,而对那些有轻微违法行为的未成年人予以治安管理处罚,那就会出现盗窃少的反而受处罚,如14周岁的人盗窃1800元“免予刑事处罚”后又不予治安管理处罚,而他盗窃800元却应给予治安管理处罚,则存在处罚失衡问题。

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