土地确权全覆盖原则怎样理解-法师兄

国土资源部地籍管理司司长朱*华在新闻发布会上说，为进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，对农村集体土地确权登记发证的范围、主体、政策依据、技术手段和标准等做出详细规定。按照《意见》规定，农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。确定集体土地所有权主体，遵循“主体平等”和“村民自治”原则，按照乡(镇)、村和村民小组农民集体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。针对现实中“合村并组”、“撤村建居”涉及的集体土地权属问题，《意见》明确规定，“合村并组”后土地所有权主体保持不变的，所有权仍然确权给原农民集体;“合村并组”后土地所有权主体发生变化、并得到绝大多数村民认可的，履行集体土地所有权变更的法定程序后，按照变化后的主体确定集体土地所有权，并在土地登记簿和土地证书上备注原农民集体土地面积。涉及依法开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的，原则上应维持原有土地权属不变;依法调整土地的，按照调整协议确定集体土地权利归属，并依法及时办理土地变更登记手续。对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。《意见》强调，严格禁止对违法用地未经依法处理就登记发证。对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。

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一、关于专利侵权全覆盖原则都包括那些回答如下所示：全面覆盖原则二、全面覆盖原则是专利侵权判定中的一个最基本原则，所谓全面覆盖原则，是指如果...

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回答专利侵权全覆盖原则都包括那些的答案如下：专利侵权判定的原则可以分为侵权判定的比较对象、全部覆盖原则、等同原则、禁止反悔原则的适用、多余指...

1、土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。 2、土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。（1）尊重历史，面对现实的原则；（2）有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则；政策和法律并用原则；（3）分阶段、区别不同情况处理原则；权利设定一般法定原则。

（一）合法性原则合法性原则是指在土地确权过程中，确权机关必须遵守宪法、法律、行政法规、地方性法规、单行条例有关土地确权的规定。合法性原则包含既要遵循实体法，又要遵循程序法两个方面，违反实体法或程序法，都将构成对合法性原则的破坏。（二）合理性原则合理性原则是指土地确权决定内容要客观、适度、符合理性，即土地确权行为的动因应符合行政目的，应建立在正当考虑的基础上，内容应合乎情理。坚持合理性原则既有利于保障行政权力合法行使，也有利于维护公民、个人、组织的合法权益。（三）城市土地属国家所有原则《土地管理法》明确规定，“城市市区的土地属于全民所有即国家所有”。城市不存在农民集体经济组织，其土地自然应属于国家所有。（四）国有土地所有权性质不可变更原则国有土地可以由农民集体长期使用，但不能因此而改变土地所有权性质。对于国家建设征收后，由于种种原因又退还给原农民集体使用的土地，其国有土地的性质不得改变。（五）尊重历史，面对现实原则我国土地所有权制度经历了几次大的调整，各地的情况千差万别，土地权属状况十分复杂，致使土地权属纠纷不断，使土地确权工作面临相当大难度。因此，在确权工作中，必须坚持尊重历史和现实、分阶段处理的原则，即既要根据当时的历史条件和政策、又要充分考虑当前土地使用的实际状况，正确处理国家与集体、集体与集体、单位与个人之间的关系。（六）有利于生产生活和社会稳定原则在实施土地确权时，尽可能地全面考虑各方面的利益，在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上，坚持有利于社会团结、稳定这一处理原则，化解矛盾、解决纠纷。

土地登记应遵循以下五项基本原则，一是依法的原则，土地登记必须依法进行；二是申请的原则，土地登记机关办理土地登记，一般应由土地权利人或土地权利变动当事人向土地登记机关以书面形式提出申请；三是审查的原则，土地登记机关对土地登记申请和地籍调查的结果必须进行审查；四是公示的原则，将土地登记向社会公众进行公示和公开；五是属地管辖的原则，在一个登记区内只能由一个土地登记机关来登记，不能由两个或两个以上土地登记机关登记，同时，同一个登记区内的土地登记资料，只能由一个土地登记机关建档保存，不能由两个或两个以上土地登记机关分别保管。阅读！