土地承包经营权人变更后, 发包方是否可以收回承包经营权或重新分配

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• 问土地承包经营权是指承包经营权吗
  

  土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。

• 问土地承包经营权被发包方收回后，原承包人是否还能向原承包方主张？
  

  一旦发包方依法收回土地，就表明承包方已经因为全家转为非农业人口而彻底失去了使用该承包地块经营牟利的权利，在土地承包经营权剩余流转期限内，承包方不应再从该地块的经营中获得任何收益，当然也包括通过土地承包经营权流转取得的利益，已经预支的收入无疑应当全部退还土地所有权人。在发包方以第三人为被告提起的追索剩余流转期限内的流转价款的诉讼中，如果根据流转合同的约定，剩余流转期内的流转价款虽然是分期支付，但仍然是由承包方代第三人向发包方支付，或者发包方与第三人就流转价款的数额发生争议，则受诉法院应当追加承包方作为案件的第三人参加诉讼，对于承包方和与第三人签订流转合同，在承包方依法以转包、出租、互换等方式流转土地承包经营权，却又未将流转合同报发包方备案的情况下，应当从公平原则出发，考察导致承包方与第三人真实的流转价款和当地土地承包经营权流转的普遍情况，结合承包合同确定的承包费的数额，综合评价后，确定承包方应向发包方支付的剩余流转期限的流转价款的数额。

• 问土地承包经营权收回的方法
  

  第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

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