目前的卫生行政处罚概念是怎么样的呢？

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• 问行政处罚文书的概念是什么？
  

  行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书，具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力，也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书的制作要件，法律法规有着严格的规定和要求，这些规定和要求，对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用，保证了行政处罚决定书的质量，保护了当事人的合法权益。

• 问行政处罚证据的概念是什么
  

  所称行政处罚证据，是指能够证明案件事实的文字、符号、标记、图象、声音及其载体、实物和其他材料。这里讲的证据是指经过查证属实的文字、符号、标记等等能定案的证据，凡未经过查证属实的各种证据形式应该称为证据资料或者证据材料，这些材料在未查证属实之前可能是虚假的，当然不能直接作为定案的根据。

• 问一般来说行政处罚文书概念是怎样规定的呢？
  

  实务界倾向于将行政执法案卷理解为，是按照行政执法过程的关联性进行排列、编注页码、填写目录，并装订成册的行政执法文书组合。而理论界倾向把行政执法案卷理解为，是对行政程序本身的记载以及行政行为所根据的一切文献资料，具有程序性、唯一性、封闭性、客观性、整体性、相关性和多样性的特点。实务界强调行政执法案卷对行政执法过程的反映，追求案卷客观性。而理论界强调行政执法案卷对行政程序的反映，追求案卷的完美性，这种完美性的追求在行政案卷（排他）制度中体现得尤为明显

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