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行政复议的申请人有以下几点：1。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，依照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》申请行政复议...
（1）公民、法人或者其他组织对行政机关的行政行为不服申请复议，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。 （2）两个或两个以上行政机关以共同名义...
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1、行政处罚； 2、行政强制措施； 3、对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销行为； 4、行政确权行为； 5、侵犯经营自主权的行为； 6、干涉农业承包合同的行为； 7、违法集资、征收、摊派等要求履行义务的行为； 8、不予颁发许可证、执照等许可行为； 9、未履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的行为； 10、行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为； 11、其他具体行政行为。
申请人申请行政复议的，可以书面形式提出，也可以口头形式提出。 行政复议法 第十一条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
（1）公民、法人或者其他组织对行政机关的行政行为不服申请复议，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。 （2）两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。共同作出具体行政行为的主体必须都是行政主体，如果是行政主体与另一非行政主体共同作出某一具体行政行为的情况，则不能视为共同被申请人，非行政主体可视为行政复议第三人。 （3）法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被申请人。需要注意的是，部门和地方政府制定的行政规章不能授权非行政机关的组织行使行政管理权。 （4）行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。因为受委托的组织本身没有法定授权，只是基于行政机关的委托代为行使行政权，由于受委托组织的行为引起的争议，自然应当由委托机关作为被申请人。 （5）经上级行政机关批准作出具体行政行为的，在行政处理决定书上签名的行政机关是被申请人。因为批准是行政机关的内部行为，对于公民、法人或者其他组织来说，直接对其作出具体行政行为的机关才是行政复议被申请人。 （6）县级以上地方人民政府依法设立的派出机关作出具体行政行为的，该派出机关人民是被申请人。例如，省、自治区人民政府设立的地区行政公署作出具体行政行为的，该行政公署就是被申请人，而不能以省或自治区政府为被申请人。 （7）政府工作部门依法设立的派出机构作出具体行政行为的，如果法律、法规或者规章明确授权派出机构可以以自己的名义作出该具体行政行为，该派出机构是被申请人。否则，设立该派出机构的行政机关是被申请人。 （8）作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。如果原行政职权已经被取消或者转变，不再属于行政机关的管辖范围，那么撤销该行政机关的行政机关为被申请人。
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