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对于无证卖膏药的行为，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品，下同）货值金额十五倍...
根据《中华人民共和国药品管理法》第十四条规定，开办药品零售企业，应当经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准，并颁发《药品经营许可证》，...
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卖膏药必须具备《药品管理法》具有药品生产资格等相关资格，不然就是违法了。而且膏药不能是假药和劣药。 根据《中华人民共和国药品管理法》十五条规定，开办药品经营企业，必须具备以下条件： 1、具有依法经过资格认定的药学技术人员。 2、具有与所经营的药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境。 3、具有与所经营药品相适应的质量管理机构或人员。 4、具有保证经营药品质量的规章制度。
【法律意见】没有许可证是违法的，可能会涉嫌生产、销售假药罪。【法律依据】《刑法》第一百四十一条【生产、销售假药罪】生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
卖的膏药是假药违法，根据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条：【生产、销售假药罪】生产、销售假药，处三年以下有期徒刑或拘留，处罚金对人体健康造成严重危害或其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，处罚金。致人死亡或其他特别严重的情况下，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，处罚金或没收财产。本条所谓假药，是指根据《中华人民共和国药品管理法》的规定，属于假药和假药处理的药品，不是药品。根据《中华人民共和国刑法》第一百四十二条：【生产，销售劣药罪】生产，销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。结果特别严重的，处10年以上有期徒刑或无期徒刑，处50％以上销售额的2倍以下罚款或没收财产。
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