不属于行政复议范围的行政权限有哪些

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• 问行政复议法不属于行政复议范围
  

  省政府所在地的市的人民政府制定的规章 《行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

• 问不属于行政复议的范围有:
  

  行政行为具有确定力，尽管行政行为的确定力不是绝对的。所谓“行政行为具有确定力”，是指： 其一，行政行为一经作出，送达行政相对人，并为相对人所受领后，行政主体即不得任意改变或撤销该行为； 其二，行政相对人对相应行政行为不服，只能在法律规定的期限内申请法定救济（行政复议、行政诉讼和行政赔偿），超过法律规定的救济期限，不得再申请法定救济； 其三，法定救济机关（行政复议机关、人民法院和行政赔偿义务机关）对行政相对人超过法律规定的期限而申请的法定救济，除非有法律规定的特殊事由，不得受理。 所谓“行政行为的确定力不是绝对的”，是指： 其一，行政主体在行政行为作出后，如果发现其行为违法或不当，其纠正不损害行政相对人和第三人的利益，可以自行纠正； 其二，行政主体在行政行为作出后，如果发现其行为违法或不当，或者因为公共利益的需要，必须改变或撤销相应行为，尽管这种改变或撤销会损害行政相对人和第三人的利益，在这种情况下，行政主体在给予无过错的行政相对人和第三人以公正赔偿或补偿的前提下，可以自行改变或撤销相应行为； 其三，行政复议决定或人民法院行政判决要求行政主体改变或撤销相应行为，行政主体必须改变或撤销该行为。

• 问不属于行政复议范围的有
  

  传统的理论认为行政权不应干预民事活动，民事争议引起的争议应当由社会中介组织或司法机关作出裁决。但是，随着社会事务的复杂化，行政权干预社会生活的广度和深度都在增加。这是行政权扩张的表现，也是社会发展的需要。虽然法学理论工作者对此持谨慎的态度，但行政权对民事活动的干预已是不争的事实，而且还有进一步发展的趋势。尤其是在我国，行政权对民事活动的干预有其历史基础和现实需求。许多法律、法规都规定了行政机关可以对民事纠纷作出调解或处理。行政机关对民事纠纷作出的调解或处理是解决民事纠纷的方式之一，但不是最终，也不是最主要的方式，当事人不服的还可以向法院提起诉讼。因此，为了尽快解决民事纠纷，行政复议法将不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理排除在复议范围之外。

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