如何认定行政复议案件的简易程序合法性-法师兄

简易程序是追求公正与效率的必然要求行政复议法颁布实施以来，全国行政复议案件居高不下，而行政复议人力资源却相对有限。在这种情况下，要进一步提高行政复议效率，就必须从行政复议经济的角度出发，运用程序分流原理，针对不同类型案件，创设不同的行政复议程序。其中，简易程序通过对复议组织、复议准备工作、审理方式、送达等方面的简化，使整个案件的处理所耗费的时间、人力、物力大为减少，从而在整体上能够提高行政效率。可以说，无论是哪一方当事人均有希望尽快从行政争议中解脱出来，及早获得正义、公正的基本需求，而简易程序恰恰通过对审理程序、审理期限的缩短，使案件得以及时处理，满足了当事人的这一需求。对追求公正而言，行政复议中设置简易程序是对普通程序的辅助，它可以使有限的行政复议人力资源更多的用于普通程序审理案件，有助于普通程序所追求的程序公正目标的实现。同时，简易程序本身并非排斥公正，更不是以牺牲公正为代价。

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行政复议案件自身的特点，使简易程序的设置具有可行性行政复议受案范围广、法律关系众多，不同案件复杂程度不一、难易有别。对简单的复议案件，如一...

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行政处罚案件简易程序 (一)违法事实清楚，情节简单，后果轻微的违反行政管理行为，执法人员可当场作出如下处罚： 1、警告; 2、对公民处以50...

适用简易程序的行政处罚条件有：1、违法事实确凿；　2、对违法行为的行政处罚有明确具体的法律依据；　3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。

行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度[2]。其特征主要有： 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象； 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象； 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准； 4、行政复议以书面审理为主要方式； 5、行政复议以行政相对人为申请人，行政复议简易程序派员以行政主体为被申请人； 6、行政复议以行政机关为处理机关。

执行行政处罚的简易程序如下：先按规定出示执法证件；然后由执法人员填写行政处罚决定书，并签名或者盖章；再当场交付给当事人；最后及时向所属的行政机关申请备案。