承包山地，退耕还林的纠纷如何解决？-法师兄

承包山地，退耕还林的纠纷如何解决？

2021-03-21

基本案情： 2003年3月1日，原告与被告签订一份承包山地退耕还林协议书一份，被告将其位于村外华里庙东南坡下的52.7亩山地承包给原告经营，承包期为2003年3月1日至2023年3月1日(20年)，承包款为3500元，押金2000元，共计5500元，一次性付清。原告通过陕县西张村镇人民政府办理了林权登记，并享受国家退耕还林补助。在承包期内，2010年1月18日，原告与被告负责人签订一份协议，约定2003年3月1日签订的退耕还林合同作废，同日双方又签订一份协议书，约定原告放弃山地的承包权，原合同终止，二组村民同意退耕还林款给付原告至2009年底，部分二组村民代表在协议上签字，该协议并经陕县西张村镇司法所见证。 2011年1月份，原告以签订终止原合同的协议是在胁迫下签订的为由诉至法院，请求确认2010年1月18日原被告签订的收回山地协议无效，继续履行原承包协议。审理中，法院多次征求原、被告意见进行调解，后因双方均不同意调解，致法院调解未能成功。法院作出了如下判决：驳回原告王国胜的诉讼请求。

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农村土地承包法规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包法规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。根据农村土地承包法规定第三节承包期限和承包合同第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。...... 第三章其他方式的承包第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。