土地所有权如何确认

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• 问如何确定土地所有权
  

  (一)发包方、承包方、发包方的确定因农村土地所有权不同而不同 具体分三种情况：依法属于村集体共同所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会发包，如果村没有集体经济组织，则由村民委员会发包;依法分别属于村内两个以上集体经济组织或村民小组所有的土地，由村内各该集体经济组织或村民小组发包。 (二)土地承包的种类不同 一为集体土地，二为国有土地，但国有土地承包的前提条件是，该国有土地必须由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，即国有土地必须同时具备该土地由农民集体使用并且该土地用于耕地、林地、草地以及其他用于农业时才允许承包。 (三)承包方义务 维持土地的农业用途，不得用于非农建设;依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

• 问土地确认，如何确认土地使用权？
  

  土地所有权和使用权由县级以上人民政府依据法律确认。《土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”土地使用权确认的确权主体是行政机关和人民法院。行政机关拥有行政裁决权，对有关土地权属等争议，依法行使裁决权。对行政机关确权决定不服的，申请行政复议，提起行政诉讼，人民法院行使司法审查。

• 问土地所有权如何认定？
  

  土地所有权认定如下：城市土地属于国家所有；宅基地、自留土地、自留山地、郊区土地（部分规定国家所有）属于集体所有；单位和个人只享有土地使用权和收益权，没有所有权。

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