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作为民事诉讼的举证规则，村干部应当就自己履行村委会的职务行为提供充分有效地证据。职务行为的证明责任应当由村干部自己承担，村民按照借条上的个人姓名主张还款责任没有错。民事诉讼证据规则规定，原告提供的借条合法有效，借条就是借款事实存在的有效证据，借条上的借款人应当就借款承担还款义务。借款人提出这是职务行为，应当承担举证责任，举证不能的话，应当承担还款义务。还有一种方法，在法院判决其个人还款后，村干部可以向村委会提出民事诉讼，以保障自己的民事权利。至于在案件审理时碰到的不能安全按照生活事实的问题，这是诉讼风险的问题，案件与生活的事实总有出入。民事诉讼要求当事人及时有效地固定证据，对自己的民事权利有自我保护意识。
【法律意见】 如果当事人有确凿想证据证实，村委会的“不给盖公章”的行为属于违规，且该“盖章”行为属于村委会职责以内的事宜。那么当事人可以向上一级政府进行举报维权。
村委会拖欠工资的，当事人可以申请劳动仲裁，对裁决不服的，有权提起民事诉讼。村民委员会拖欠工资的，当事人可以去当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会作出裁决后，当事人不服的，有权去人民法院提起民事诉讼，当事人应当向人民法院递交起诉状，以村民委员会为被告提起诉讼。
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