如何解决非正当竞争与新型网络的关系

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• 问网络不正当竞争四川是如何的
  

  从四川省工商局获悉，按照国家市场监管总局工作要求，省工商局明确即日起至10月，在全省范围组织开展反不正当竞争执法重点行动。 省工商局竞争执法处处长杨键介绍，今年一季度，全国查处适用新《反不正当竞争法》的不正当竞争案件912件，其中四川省查处了285件。此次行动要求，各地在巩固前期“红盾春雷行动2018”整治成果基础上，查办一批具有典型意义、严重影响竞争秩序、侵害消费者合法权益的不正当竞争案件，清除妨碍市场公平竞争的行为。 此次行动围绕网络交易、农村市场、医药、教育等行业和领域，加强对行业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、科技密集型企业商业秘密等保护。重点查处农村市场、城乡接合部等地区的市场混淆、虚假宣传等行为；药品（医疗器械）购销、教育、公用企事业单位等涉及面广、与民生密切相关的行业和领域的商业贿赂行为；互联网领域“刷单炒信”、虚假的商品或经营者荣誉评比、直销领域以及保健品领域虚假宣传行为。

• 问不正当竞争法中不正当竞争的关系
  

  为了促进社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 经营者在生产经营活动中，不正当竞争法的规定应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。 本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

• 问如何理解反不正当竞争法与反垄断法的关系？
  

  规制对象。 反不正当竞争法主要是关注市场上企业间的相互竞争行为，目的是制止不正当竞争行为； 反垄断法关注的则是竞争者之间的协调行为，目的是防止市场上形成排除竞争或者严重限制竞争的局面。 因此，一个违反了反垄断法的行为，例如竞争者之间商定商品或者服务的价格，因为这个行为没有损害任何竞争者的利益，从而不会违反反不正当竞争法。 另一方面，不正当竞争的行为如假冒商标或假冒专利，这些行为因为不会影响市场竞争结构，不会减少市场上竞争者的数目，反垄断法也不会把它们视为是违法行为。 当然，反垄断法中也有一些关于企业市场行为的规范，特别是禁止滥用市场支配地位的规定，例如禁止这种企业实施搭售行为或者价格歧视行为等。然而，反垄断法制止这些行为不是出于这些行为不公平或者不正当（当然这些行为是不公平或者不正当的），而是因为这些行为会加强行为人已经取得的市场支配地位，从而恶化市场上的竞争条件。因此，反垄断法关于企业市场行为的规则只是针对那些拥有市场支配地位的大企业。

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