刑事诉讼部分的补充鉴定与重新鉴定费用承担问题-法师兄

实践中，案件进入审判阶段，被告人、被害人对鉴定结论提出异议，如抢劫、盗窃案件中的被告人对抢劫、盗窃物品的价格鉴定结论不服，抢劫致人重伤、故意伤害等案件的被告人或被害人对被害人的伤情程度鉴定不服等等，请求补充鉴定、重新鉴定的问题不时出现。若驳回被害人或被告人的申请，将剥夺了被害人或被告人的诉讼权利，也不利于保证案件质量;若准许进行补充鉴定或重新鉴定，鉴定费用由谁来承担?最高人民检察院下发的《人民检察院刑事诉讼规则》第二百零五条第一款规定，如果犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近亲属、诉讼代理人提出申请，经检察长批准，可以补充鉴定或者重新鉴定，但应由请求方承担鉴定费用。这里只是明确了侦查阶段的补充鉴定、重新鉴定费用的承担问题。但对于审判阶段的补充鉴定、重新鉴定费用应由谁来承担，现行法律及司法解释对此并无明确的规定。

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公安司法人员或当事人等在对鉴定结论进行分析研究后，若认为所作结论不够完备、不够明确或提出了新的问题、或发现与案件有关的新资料，可以决定或申请...

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公安司法人员或当事人等在对鉴定结论进行分析研究后，若认为所作结论不够完备、不够明确或提出了新的问题、或发现与案件有关的新资料，可以决定或申请将已鉴定或新发现的检体，仍交给原委托的鉴定人进行检验，鉴定人对新问题的解答或所作的修正补充，就是补充鉴定。补充鉴定是由原鉴定人作出，是对原鉴定的补充或修正，若是对原鉴定的补充则应将原鉴定结论与补充鉴定结论结合使用;若是对原鉴定的修正，则以补充鉴定的鉴定结论为准。重新鉴定是指对原鉴定结论的可靠性发生疑问时，将原案材料再另行委托其他鉴定人进行的鉴定。重新鉴定的鉴定人，可以不受原鉴定内容和材料的限制，根据委托单位的要求和提供的材料进行鉴定。重新鉴定时若所得出的结论与原鉴定结论不一致，应当对原鉴定结论进行论证并说明不一致原因。从上述规定可以看出：1、“六部门解释”和“法院解释”、“检察规则”混淆了补充鉴定和重新鉴定的性质，即补充鉴定应由原鉴定人或原作出医学鉴定的医院进行，而重新鉴定应当另行委托其他鉴定人或省级人民政府指定的其他医院进行，不能由原鉴定人及医院进行;2、“刑诉法”规定，在侦查阶段和审判阶段，当事人申请的内容不一样，即侦查阶段可以申请补充鉴定和重新鉴定，而在审判阶段只能申请重新鉴定;而“法院解释”在审判阶段既可以申请补充鉴定也可以申请重新鉴定。3、补充鉴定和重新鉴定程序的启动，按“刑诉法”的规定，只有当事人等申请才能启动，而公安检察法院三机关的“解释、规则、规定”规定除当事人申请启动外还可以由公安检察审判人员在审查鉴定结论时依职权而启动。

依照《最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释》第一百零二条的规定，人民法院审理刑事附带民事案件，不收取诉讼费。该条规定的诉讼费是仅指案件的受理费，还是鉴定费用也包括在内。实践中，做法不一，有的是鉴定费用由申请方垫付，最后判决由赔偿义务人承担；有的是法院负担。就法院目前的状况来看，特别是经济欠发达地区的基层法院，办公经费紧张，维持日常的办公支出还有些紧张，如再承担附带民事部分的初次鉴定、补充鉴定和重新鉴定这项为数不小的费用，审判工作的正常运转确实难以保障。如果由提出申请的被告人或附带民事诉讼原告人负担，由于上述规定不很明确，有的申请方既请求鉴定，又拒交鉴定费；有的申请方即使愿意承担，但由于受经济条件的限制而无力支付。

重新鉴定是谁提出谁承担。受伤程度较重，可能构成轻伤以上伤害程度的，公安机关应当进行伤情鉴定，鉴定费用由公安机关承担。明显不构成轻伤的，是不需要鉴定的，此时被害人要求鉴定的，由被害人自行承担鉴定费用，鉴定后一方对鉴定结论有异议提出重新鉴定的，按照谁提出谁承担费用的原则办理。相关规定：《公安机关办理行政案件程序规定》第八十四条鉴定费用由公安机关承担，但当事人自行鉴定的除外。