下级不执行上级文件或有阻力是否违法?

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• 问有文件不执行是否行政不作为
  

  有文件不执行属于行政不作为，所谓行政中的“不作为”行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。

• 问违反上级文件发放采伐证行为人是否构成犯罪
  

  违反上级文件发放采伐证行为人不一定构成犯罪，要根据具体情况而定，违法发放林木采伐许可证罪，是指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为。

• 问下级法院执行的案子可以指令下级法院执行吗
  

  上下级法院的执行局是领导被领导关系，上级法院的执行局有权指令下级法院执行局执行应该由自己执行的一些案件，这是最高法院明确规定的。

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