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我给的建议是不要担心有借据借款人找不到能否立案因为法院肯定有办法的。一、起诉（如果债务人是已婚的，如果借款是用于夫妻共同生活，可以把配偶列为共同被告）； 二、公告送达； 三、开庭等待法院判决后，可以申请强制执行； 四、如果债务人有财产，法院会强制执行。 当然，如果债务人没有财产，或者你和法院没有掌握到确实的财产线索，会难以执行。
向法院起诉，被告不接受传票的，法院可以留置送达，不能留置送达的，可以公告送达，时间为60天。被告不出庭的，法院可以缺席判决，然后公告送达判决，公告时间为60天。起诉后，可以同时向法院申请财产保全，判决生效后向法院申请强制执行。《民事诉讼法》第八十六条被送达人或者其成年家庭成员拒绝接受诉讼文件的，送达人可以邀请有关基层组织或者单位的代表到场，说明情况，并在送达证书上注明拒绝的原因和日期。由送达人、见证人签字或者盖章，将诉讼文件留在被送达人的住所；诉讼文件也可以留在被送达人的住所，并通过拍照、录像等方式记录送达过程，视为送达。
首先明确，找不到借款人也可以起诉。起诉时需要有借款手续，借款人的身份信息。法院直接送达或邮寄送达均无法送达的情况下，可以通过公告的方式送达。所以，找不到借款人不影响起诉。
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