行政法规有没有权限设定行政许可

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• 问行政法规有权设置行政许可吗
  

  国务院所设定的行政法规是有权设定行政许可的，但是应当在法律所规定的范围内进行设定。《行政许可法》规定，行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

• 问行政许可设定权限
  

  根据我国相关法律规定，对于行政许可设定权限为：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

• 问哪些行政许可有设定权限
  

  设定行政许可定权限如下：（一）法律行政许可的设定权：法律可以设定的行政许可事项由我国政府决定。行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律可以设定行政许可。国家基本制度和公民基本权利只能由法律设定。（二）行政法规的行政许可权：行政法规是国务院制定的法律规范。根据宪法和立法法的规定，行政法规的效力等级是仅次于法律的法律规范。尚未制定法律的，可以设定行政法规。行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各种事项。但法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，只能作出具体规定。（3）国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以通过发布决定设定行政许可。《行政许可法》赋予国务院以发布决定的方式设定行政许可的权力，但有限制。必要时，包括临时、紧急情况、试点、试验需要、一时难以制定法律、行政法规等。实施后，国务院决定设定的其他行政许可在条件成熟时，应当及时提请全国人大及其常委会制定法律或者自行制定行政法规。（4）地方性法规的行政许可权：地方性法规是省人大及其常委会制定或批准的法律规范。法律、行政法规尚未制定的，地方性法规可以设定行政许可。但法律、行政法规已对有关事项设定行政许可，地方性法规只能作出具体规定，不得增加行政许可。

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