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2013年11月15日，中央公布消息，决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。而各个地方会根据自身的实际情况来修订办二胎准生证的流程。今天，我们一起来看一下。 1、生二胎新政策：是放开“单独两孩”不是“单独二胎”“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”15日发布的《改革决定》，宣布了这一人口与生育政策的重大调整。而卫计委相关人士明确指出，其实按照严格意义上来说，此次的新政应该简称为“单独两孩”更为准确。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说，如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的新政了。 2、办二胎准生证的流程因为每个地方的实际情况不同，办理流程可能会稍有差别。大致一般的流程。准备、提交材料身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件，还有近期孕检说明和特殊情况证明等，携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。要将申请表送交单位，让单位加具意见。男女双方户籍所在地社区居委会加具意见。(三个工作日内完成)审批街道计生机构在十个工作日内完成审批，审批后五个工作日内上报。如果同意，社区委员会将申请人《服务证》移送街道计生机构办理手续，手续办理完毕后，《服务证》送还申请人。反之，将签发《不予安排再生育一个子女通知书》。
公民违反《条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。因此生育第二胎应当依法缴纳罚款。
2014年3月1日，上海单独二胎政策落地。关于生二胎的年龄和间隔，上海方面表示没有限制。上海二胎新政策的具体适用范围是夫妻双方都是上海户籍，一方是独生子女。或者，夫妻一方是上海户籍，另一方是非上海户籍，另一方是独生子女。2013年11月16日，上海市卫生计生委透露，市卫生计生部门将会同有关部门提前做好公共服务配套和相关政策衔接工作，应对短期内可能出现的生育集聚现象。同时，加强计划生育宣传服务，做好人口出生预测，引导夫妻合理安排生育时间，研究制定相关配套政策，实现政策稳定衔接。
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