施工合同有合同是否能扣款？

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• 问总承包合同是否是施工合同？
  

  总承包合同不是施工合同。总承包合同是发包人将全部施工任务发包给具有施工承包资质的建筑企业，由施工总承包企业向建设单位负责承包完成施工任务的合同。施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。

• 问建设工程施工合同能否约定罚款
  

  一般不可以的。 罚款与违约金是两个完全不同的法律概念，罚款是国家有权机关追究行政管理相对人法律责任的处罚手段，它主要由行政机关行使，有时人民法院也会行使，但无论如何民事主体是不能享有的。因此，在合同建筑工程施工合同中肯定不能直接约定罚款。 但如果当事人已经在合同中约定了罚款，应根据合同双方当事人的真实目的和意思，将“罚款”理解为“违约金”为妥。 《民法典》第四百六十六条【合同条款的解释】当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。

• 问建筑工程施工合同的通用条款，更改合同条款是否有效？
  

  我认为可以修改。因为合同具体内容可以由双方协议修改，通用条款只是建议适用而已。

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