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根据第四十一条规定，提出行政诉讼要符合必备的条件。起诉时，原告应向有管辖权的人民法院递交，说明起诉理由、事实和根据等。人民法院接到起诉状后，...
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我国《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”由此可见，能够向法院提起行政诉讼的，只能是公民、法人或者其他组织，因此行政机关是没有权利向法院提起行政诉讼，要求法院纠正当事人的行为的。在行政诉讼法中，称为“当事人的恒定性”，即在行政诉讼中，原告只能是在行政管理中受具体行政行为拘束或法律上权益受具体行政行为影响的公民、法人或者其他组织，而被告只能是作出行政行为的行政机关。这一特殊规定也决定了在行政诉讼中，行政机关不能提出反诉。
要提起行政诉讼，一般需要满足以下条件：一、认为自已的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵犯，才能提起行政起诉。不能对抽象的行政为提出起诉。注：具体行政行为是指行政机关针对具体个人(或单位等)作出的行政行为(处罚决定、拘留决定等等)抽象行为是指具有普通约束力的法律、法令等。二、注意复议前置的情况对某些具体行政行为不服，法律规定必须要先向作出该行为的机关的上级机关提出复议请求，不服复议决定的，才能向人民法院起诉。对有些行政行为可以直接向人民法院起诉。具体可参看有关行政法规的规定。三、注意诉讼时效规定了对具体行政行为不服，向人民法院提出起诉的时效方面的规定主要有以下四项： 1、向复议机关申请复议的，……复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。 2、不服复议决定的，可以在收到复议决定书之是起十五日内向人民法院起诉。 3、直接向人民法院提出起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。四、此外，提起行政诉讼还要符合行政诉讼法规定的条件，即：原告主体要合格;要有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;起诉要向有管辖权的人民提出，要向人民法院递交书面。也可以以复议机关为被告，由复议机关所在地人民法院管辖。
公民个人不能提起公益诉讼，必须是法律规定的机关和有关组织。根据法律规定，公益诉讼的受理条件如下： （1）有明确的被告； （2）有具体的诉讼请求； （3）有社会公共利益受到损害的初步证据； （4）属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。符合上述条件的，人民法院应当受理。公益诉讼的管辖有如下规定：（1）公益诉讼案件由行为地或者被告住所地中级人民法院管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。（2）因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事管辖。（3）对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的，由最先立案的人民法院管辖，必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖。法条提示：《中华人民共和国》第五十五条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十四条、第二百八十五条
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