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辱骂城管执法，情节严重的，涉嫌侮辱罪、诽谤罪。《刑法》第二百四十六条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情...
一般不构成犯罪，但应按照治安管理处罚条例的规定，给予15日以下拘留，200元以下罚款。...
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看具体情况定。一般辱骂行为只是侵犯了对方的名誉权，构成民事侵权责任，不算犯罪。但如果侮辱手段恶劣、侮辱行为造成严重后果或者多次实施侮辱行为，就构成侮辱罪，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。《刑法》 第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施 第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。
诽谤罪或者侮辱罪可以根据具体情况构成。诽谤罪（刑法第二百四十六条）是指故意捏造、散布虚构事实，足以贬低他人人格、破坏他人名誉、情节严重的行为。侮辱罪是指以暴力或者其他方式公开贬低他人人格、破坏他人名誉、情节严重的行为。至于是诽谤还是侮辱，只要看他是否捏造事实，散布虚构事实。诽谤必须是 故意捏造和传播虚构的事实，侮辱不一定是。
辱骂他人一般属于违法行为不构成犯罪，处治安处罚，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。造成严重后果的构成侮辱罪。法律责任：《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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