如何确定构成生产销售伪劣农药兽药化肥种子罪-法师兄

如何确定构成生产销售伪劣农药兽药化肥种子罪

2021-10-09

客体要件。本罪侵害的客体是国家对农用生产资料质量的监督管理制度和农业生产。农药．兽药．化肥．种子等是重要的农业生产资料，国家为加强农业生产资料的生产和销售，制定了一系列法律和行政法规，建立了比较完善的监督管理制度。如《产品质量法》规定禁止在生产．销售的产品中掺杂．掺假，以假充真，以次充好。国务院发布的《兽药管理条例》规定：兽药的生产．经营和使用，必须保证质量，确保安全有效；兽药出厂前必须经过质量检验，不符合质量标准的不得出厂。国务院发布的《中华人民共和国种子管理条例》规定：经营的种子质量应当达到国家或者地方的种子质量标准，并附有种子检验．验收合格证书；经营种子严禁掺杂使假，以次充好，等等。针对在生产和流通领域存在的问题，国务院有关部门又先后于1985年．1987年和1989年发出了《关于整顿和加强兽药管理，取缔假劣兽药的通知》．《关于加强农药管理坚决制止和取缔生产．经销假劣化肥的暂行规定》．《关于加强农药管理严厉打击制造．销售伪劣农药活动的通知》。生产．销售伪劣农用生产资料的行为，严重侵犯了国家对农用生产资料的监督管理制度，严重破坏了农业生产，对农业危害很大，必须受到刑法的打击。本罪犯犯罪对象是农药．兽药．化肥．种子。农药是指用于预防药物、虫草、鼠害、调节植物生长发育的农用化学药物虫剂、杀菌剂、除草剂等。所谓兽药，是指用于预防．治疗．诊断畜禽等动物疾病，有目的地调节其生理功能，并规定作用．用途．用法．用量的兽用药品。化肥是指通过化学和机械加工制成的各种化学肥料，也称为无机肥料，为农业．林业生产提供一种以上植物所需的营养要素，改善土壤性质，提高土壤肥力的物质。化肥的范围包括：化学氮肥．磷肥．钾肥．复合肥料．微量元素肥．其他肥料（上述列举以外的其他化学肥料）。种子是指农业．林业生产的种子．果实和根．茎．芽等繁殖材料。客观要件。本罪在客观方面违反农．林．牧．渔等生产管理法规，生产、销售劣质农药、兽药、化肥、种子等农用生产资料，生产受到很大损失的行为。生产、销售假农用生产资料的行为主要有以下形式。1、生产假农药、假兽药、假化肥。假是指农药、化肥、兽药成分名称不符合相关标准的应包含的成分名称、非农药、非兽药、非化肥冒充农药、兽药、化肥、用该农药、兽药、化肥代替别的农药、兽药、化肥等应假处理的农药、兽药和化肥、未经批准文号生产或国务院农牧业行政管理机构明确规定禁止生产或销售的兽药等。2、销售假的或者失去使用效能的农药．兽药．化肥．种子。效能，是指事物所蕴藏的有利的作用与价值。失去使用性能是指农药、兽药、化肥、种子过期、湿气、变质等原因失去了有利的作用和价值。使用不能产生农药不能预防疾病、虫害、化肥不能给植物养分、促进生产等效果。3、以不合格的农药．兽药．化肥和种子冒充合格的农药．兽药化肥和种子。不合格是指不符合产品质量标准的次品、劣质产品，具有一定的使用性能，但不符合合合格产品所需的使用性能，如农药、兽药、化肥成分与产品质量标准不符，超过有效期未完全失效等。这与假货或失去使用性能的上述物品不同，后者对预防或应达到的目的无效。行为者实施的是生产、销售哪种行为、对象、农药、兽药、化肥、种子故意达到一定的危害结果，就可以构成成本罪。生产．销售劣质农用生产资料的行为，生产受到很大损失的结果不能构成成本罪，也就是说本罪是结果犯。只有生产、销售行为没有危害结果，或者有危害结果，但生产损失没有达到损失的程度，也不能构成本罪，但不排除构成他的罪行。主要部件。本罪的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。根据本节第150条的规定，公司也可以构成成本罪的主体。主观要件。本罪的主观方面是故意的。故意的内容是故意生产假农药、假兽药、假化肥三种形式，第二种是知道假农药、兽药、化肥、种子故意销售，第三种是故意不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子。过失行为，在不知不觉中销售假农约、兽药、化肥、种子，不能构成本罪。本罪的犯罪目的，大多都是为了谋利。特别应当指出的是，使生产遭受重大的损失，是本罪的后果，不是本罪的目的。