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由我国人民代表大会制定。宪法是我国所有法律，包括其他法律、法规、地方性法规、行政规章等的依据，当然也是所有行政处罚的法律依据。任何法律、法规、地方性法规和行政规章都不得与宪法相抵触。违反宪法的，失去法定依据的作用。但一般来说，宪法只规定一般原则，适用时一般不直接引用。由全国人大或人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理法律，在这些行政管理法律中，对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。三、行政法规。国务院根据宪法和行政法律制定的行政法规。四、地方性法规。根据行政管理和行政处罚的法律、行政法规，由省、自治区、直辖市人大常委会或国务院批准的较大市人大常委会制定。五、行政法规。国务院部、委员会、省、自治区、直辖市人民政府、国务院批准的大城市政府，依照行政管理和行政处罚的法律法规制定。特殊情况下，国务院授权具有行政处罚权的直属机构也可以依法制定。
对于违反治安管理的人，派出所有权根据《治安管理处罚法》的规定，进行罚款处罚。对于罚款，原则应开具〈公安行政处罚决定书〉，然后由违法人本人交到指定银行。如果路途遥远，或者违法人自愿委托派出所代为交纳，可以出具委托书，由派出所代交到银行，交将银行代收罚款收据交给违法人。强制委托是违法的，你可以向其上级公安机关纪检部门投诉。
委托人（单位名称/姓名）： 法定代表人/负责人： 联系电话： 受委托人： 工作单位（住址）： 职务： 委托事项：办理（）台（）特种设备使用登记行政许可事项。委托权限：□代为提交、更正、补充盛情资料： □代为签收相关法律文书；□代为接受行政许可机关的询问并予以答复；□代为行使、履行与本许可事项相关的其他权利和义务。联系电话：身份证号码：（注：委托人为自然人，填写身份证号）受委托人在委托权限内签署的有关文书委托人予以承认，并承担法律责任。委托期限自2015年08月18日至2015年08月31日/该行政许可事项办理完毕止。 委托人签字（盖章）： 的签字或公章）
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