国土资源局关于禁止非法采砂的通知-法师兄

宝鸡市国土资源局金台分局关于印发渭河两岸耕地内违法堆砂采砂整治工作方案的通知各镇街国土所:按照市局统一安排,现将《渭河两岸耕地内违法堆砂采砂整治工作方案》下发给你们，请按照方案要求，认真开展违法堆砂采砂行为的清理和整治。宝鸡市国土资源局金台分局二0一五年二月五日渭河两岸耕地内违法堆砂采砂专项整治工作方案为进一步整顿规范采砂堆砂秩序，保护渭河生态环境，查处违法采砂堆砂行为，保护耕地资源，特制定以下工作方案。一、工作目标:全面取缔占用耕地的非法采砂场，彻底清理沿岸砂场堆料占压耕地的违法行为，严肃查处在耕地内的采砂行为，建立采砂场用地管理长效机制，保护渭河生态环境，维护渭河两岸用地秩序。二、整治重点：全面清理在渭河两岸耕地范围内违法乱采和堆放砂石料等问题，依法处置在禁采区内乱挖乱堆、破坏耕地的违规行为。三、实施步骤:(一)调查摸底阶段(2月6日—2月10日)沿渭各镇街国土所对辖区内砂场设置、砂石料占用护堤地和耕地以及标准化砂场建设等情况进行逐一调查摸底，造册登记。(二)集中治理阶段(2月11日—4月1日)对耕地内采砂取料及渭河沿岸砂场堆料压占护堤地及耕地的，责令当事人4月1日前全部清理，并恢复耕地原貌。按照全市统一要求，严格控制采砂场数量，合理布置采砂场，建立标准化砂场。四、工作要求：沿渭各镇街要对这次全市安排的统一行动高度重视，加强组织领导，安排专人负责此项工作的落实。要加大工作力度，明确责任分工，对拒不按要求整改破坏社会稳定的非法采砂堆砂行为要从重处理。我局将定期对整治及清理砂石场情况进行现场督促和检查。宝鸡市国土资源局金台分局二0一五年二月五日

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太湖流域圩区建设、治理应当符合流域防洪要求，合理控制圩区标准，统筹安排圩区外排水河道规模，严格控制联圩并圩，禁止将湖荡等大面积水域圈入圩内，...

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未取得采矿许可证擅自采矿的，造成矿产资源破坏的价值数额在五万至十万元以上的，应予立案追诉。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成严重破坏价值...

根据我国航道法的规定，非法采砂不构成犯罪的，由河道管理部门处罚，构成犯罪的，协助公安机关处理。 1、在航道和航道保护范围内采砂，损害航道通航条件的，由负责航道管理的部门责令停止违法行为，没收违法所得，扣押或者没收非法采砂船舶，并处5万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。二、未按有关规定取得有关许可证，在河道管理范围内采砂，情节严重的，以非法采矿罪定罪处罚。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【一】行政处罚依据1、《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条第一款“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”2．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一项“依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款；”3．《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五十四条第一款、第三款“未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处以违法所得百分之五十以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条第一、二款行为，没有违法所得的，非法采矿罪罚金数额处以一万元以上十万元以下的罚款。”.。

根据最高人民法院关于如何定罪索取法律不保护债务非法拘禁他人的解释，行为人为索取高利贷、赌债等法律不保护的债务，非法拘禁扣押他人的，依照刑法第二百三十八条非法拘禁的规定定罪处罚。根据最高人民检察院关于渎职侵权案件的立案标准，国家机关工作人员利用职权非法拘禁涉嫌下列情形之一的，应当立案。非法剥夺他人人身自由超过24小时的；二、非法剥夺他人人身自由，使用器械或者捆绑等不良手段或者殴打、侮辱、虐待的。非法拘禁造成机器人轻伤重伤死亡的。第四，非法拘禁情节严重，导致机器人自杀自残造成严重伤亡或精神障碍。五，非法拘禁三人次以上的，六、司法工作人员这名字是为有违法行为事实的人而非法拘禁的，其其他非法拘禁应予追究。