与发包方因工程质量问题产生纠纷，如何解决？-法师兄

与发包方因工程质量问题产生纠纷，如何解决？

2021-09-29

绝大多数意见认为，根据《意见》第43条的规定，列挂靠双方为共同诉讼主体，对发包方因工程质量提起的诉讼承担连带责任。这是因为发包方和被挂靠方是建筑工程承包合同的双方主体，而挂靠方是建筑工程的实际履行者，工程质量问题与挂靠方的实际履行行为和被挂靠方的借出资质和营业执照的行为之间有因果关系。判令建筑工程合同的实际履行者承担民事责任自属当然，而责令借出名义的建筑企业承担民事责任既因为它是合同形式上的主体，又因为法律必须对这种挂靠行为作否定性的评价而科以严格的责任，以此来达到杜绝或扼制此类行为的立法用意。另一种意见认为，如果发包方不知道挂靠双方的挂靠关系，那么挂靠方在承建工程时利用被挂靠方的名义，有欺诈的故意，所以根据无效民事法律行为的法律规定，应确认发包方与承包方所签订的合同无效。这种观点有一定的道理，但从新合同法鼓励交易的原则来看，应将合同效力的撤销权交由发包方，在不违背国家利益的前提下，由发包方最终决定合同的效力。

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《中华人民共和国产品质量法》第四十七条规定：“因产品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以直接向人民起诉。” 上述法律规定确定了产品质量纠纷解决的途径是：一、当事人之间可以通过协商或者调解解决。协商或者调解是解决民事纠纷通常用的方式，而且大部分质量纠纷可以通过协商解决；二、申请仲裁解决。当事人协商、调解不成或者本身就没有协商调解的意愿，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁；三、诉讼解决。当事人各方经仲裁机构仲裁没有达成一致或者仲裁协议无效，可以向人民法院提起诉讼，通过人民法院的民事判决达到解决产品质量纠纷的目的。当事人提起诉讼，不以调解或仲裁为必经程序，也就是说，当事人一开始就可以不调解、不仲裁，直接诉讼。在调解、仲裁、起诉过程中，都可能对产品质量进行必要的检验，但委托的检验机构必须是经依法考核的符合产品质量检验资格的检验机构，否则，检验结果不予认定。