什么是城乡基本养老保险？-法师兄

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。中国是老年人口最多的国家，人口老龄化呈现逐步加速趋势。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是中国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要。城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

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2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次...

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2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社...

随着社保在全社会的普及，越来越多的人开始购买基本养老保险。养老保险利国利民，特别适合现在很多都是独生子女的家庭，既可以减轻儿女的负担又可以保障老年人基本的生活，很多人纠结于购买职工基本养老保险还是城乡养老保险。区别点： 1、保障对象不同。基本养老保险是保障城镇就业群体；城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。 2、实施强度不同。基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的；而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导，政府补贴城乡居民积极参保。 3、缴费标准不同。城乡居民养老保险政策中“有弹性”，这是基本养老保险中没有的。在基本养老保险中，有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准，总体来讲是没有太大的弹性的。而城乡居民可以根据自己的收入水平进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设。 4、筹资结构不同。基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而城乡居民养老保险的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。 5、统筹机制不同。基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户，因此，如果参保人以灵活就业方式缴费的，其中60%的个人缴费要纳入社会统筹基金，只有40%记入本人的养老保险个人账户。而城乡居民养老保险没有进行统筹，不论是个人缴费、政府补贴、集体补助、还他人资助全部记入本人的养老统筹基金。《社会保险法》第二十七条参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

一、保障对象不同。基本养老保险是保障城镇就业的群体；城镇居民社会养老保险保障城镇非就业居民。二、实施强度不同。基本养老保险由国家法律法规强制实施，用人单位、用人单位、劳动者个人必须按照规定的缴费基数和比例缴纳；城乡居民养老保险强调政府引导，政府补贴城乡居民积极参加保险。三、不同的缴费标准。城乡居民养老保险政策灵活，这在基本养老保险中是不存在的。在基本养老保险中，有规定的缴费比例、领取资格和支付标准，一般不太灵活。而且城乡居民可以根据自己的收入水平进行选择，同时允许地方增加缴费标准，可以向上或向下增加。四、融资结构不同。基本养老保险的主要筹资者是用人单位，个人也支付，但用人单位支付的是主要部分。城乡居民养老保险的主要供应商是政府，政府给予现在的老年人基本养老金，同时补助中青年人的缴费。五、统筹机制不同。基本养老保险用人单位的缴费部分纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户。因此，如果被保险人以灵活就业方式缴费，60％的个人缴费应纳入社会统筹基金，只有40％记入我的养老保险个人账户。但城乡居民养老保险没有统筹规划，无论是个人缴费、政府补贴、集体补贴还是他人补贴都记入我的养老统筹基金。

城市居民社会养老保险是一种覆盖城市户籍非从业人员的养老保险制度。该制度与城市职工养老保险制度和新型农村社会养老保险制度共同构成了中国的社会养老保险制度。城市居民保险有两个突出的特点：一是城市居民保险的资金来源不仅包括个人支付，还包括政府对被保险人支付的补贴。个人支付越多，政府补贴就越多，个人支付和政府补贴都包括在被保险人的个人账户中。二是城市居民保险养老金由个人账户养老金和基本养老金两部分组成，个人账户养老金水平由账户存储金额决定，即个人支付和政府补贴总额；基本养老金由政府全额支付。