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中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》,建议延迟退休分“两步走”: 第一步,2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。这意味着,2018年前还没退休的人都会受到影响,而且,1990年(含1990年)以后出生的女性、以及1985年(含1985年)以后出生的男性都将在65岁退休,分别比原来延长了10年和5年。按照社科院的建议方案,80后、90后们还要再为祖国多干几年!怎么算?我们来举个例子。例假设一位男性1985年出生,原本只要工作到60岁,也就是2045年退休。但因为2045年是65岁退休的红线,他必须再干5年,直到2050年退休。假设一位女性1990年出生,原本要工作到55岁,也就是2045年。悲剧的是,她也满足了2045年65岁退休的条件,所以必须再干10年,直到2055年才能颐养天年。
2021延迟女性退休年龄目前人社部对于延迟退休政策大致思路是,先从提高女性退休年龄着手,再逐步延长男女退休年龄。按现行政策,中国男性退休年龄是60岁,女干部与知识分子是55岁退休,女工人50岁退休。与男性相比,女性的退休年龄偏低。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国从2021年实行延长女性退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2021年不论男女,退休年龄均为65岁。不过2021延迟女性退休年龄还只是设想,并未有具体方案出台。
2012年7月,社科文献出版社和中国人事科学研究院发布了《人力资源发展报告(20112012)》。报告显示,中国当前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁,其中男性平均退休年龄为58.3岁,女性为52.4岁。报告认为,中国退休年龄偏低,因为在这个年龄段中,大多数劳动者依然身体比较健康,精力比较充沛,这种退休年龄造成了中国人力资源的浪费。中国60岁及以上人口中,健康状况较差的仅占26.9%,且这些人口有不少具备较高技术水平,积累丰富的专业技术和领导管理经验。他们认为,中国低龄老人利用率偏低,开发不足。莫荣和陈兰预计,未来20年,随着中国转变经济发展方式和第三产业发展,对劳动者体力要求会下降,而对沟通能力等要求将提高,对老年人力资源的需求将上升。而且未来的劳动年龄人口变化也会使得社会对老年人就业的需求增加,16-59岁的劳动年龄人口未来将不断下降,由2011年的9.2亿逐步下滑至2050年的7.0亿。以上就是退休年龄推迟的原因。
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