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根据《交通事故处理程序规定》、《北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，公安机关交通管理部门经调查后，应根据当事人的行为对交通事故发生的作用和过失的严重程度，确定当事人的责任，当事人有过失，当事人有责任交通事故当事人的责任分为：全部责任．主要责任．同等责任．次要责任．无责任。有证无证和事故责任的划分没有必然的联系，关键是看事故发生过程中，双方有没有处置不当。无证处罚是另一件事，在事故过程中，谁的过失大，谁的责任大，责任认定结果后，处理无证。二．责任认定（一）交通事故等级划分：轻微事故，一是造成轻伤1－3 人或财产损失机动车损失不足1000元，非机动车不足200元；一般事故，是指一次造成重伤1－2人或轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故；重大事故，一次造成死亡1－2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故是指一次性死亡3人以上或重伤11人以上或者死亡1人同时重伤8人以上或者死亡2人同时重伤5人以上或者财产损失6万元以上的事故。（二）交通事故责任认定自交通事故发生之日起按下列时限作出：轻微事故5日，一般事故15日，重．特大事故20日，因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须报上一级公安交通管理部门批准，按上述规定分别延长5日．15日．20日。当事人对责任认定不服的，可以在接到责任书后15日内向上一级公安机关申请重新认定，上级公安机关接到重新认定申请书后30日内应当作出维持．变更或撤消的决定。接道《道路交通事故责任重新决定书》后，应当在5日内向各方当事人或代理人公布。交通事故责任的重新认定为最终决定。（三）责任推定。1、当事人逃逸或者故意损坏．伪造现场，毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。2、当事人方面有条件通报，未通报或未及时通报，无法认定交通事故责任的，应负全部责任。3、当事人各方面有条件通报，但未通报，交通事故责任无法认定的，应承担同等责任。但是，如果汽车和非汽车、行人发生交通事故，汽车方面应承担主要责任，非汽车方面应承担次要责任。
只要报警，交警队必须出具交通事故认定书。无论双方当事人是否达成赔偿协议，都不会影响交警队出具事故认定书的。r只要有事故认定书，双方签订的赔偿协议，以及受害人的身份证明、医疗费发票、病历等证据材料，保险公司一定会赔偿的。r提车不会影响交警队出具事故认定书的。这是交警队的职责，必须对事故的责任作出认定。既然当事人以及报案，交警队就必须认定，认定责任后才能结案。
不属于，事故责任书下来只是明确了各方的责任，至于后期的赔偿还需要协商或诉讼解决。道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。交通事故责任认定书是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分
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