由中级人民法院管辖的第一审行政案件有哪些，如何确定行政诉讼管辖

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• 问中级人民法院管辖的第一审行政案件有哪些
  

  根据《行政诉讼法》第14条的规定，由中级人民法院管辖的第一审行政案件有：(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件。由于这两类行政案件的专业技术性强，且专利、海关行政机关的设立大多与中级人民法院的管辖相吻合，因此，法律规定这两类案件由中级人民法院管辖，有利于保证办案质量。(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民法院所作的具体行政行为提起诉讼的案件。这类案件中作为当事人一方的行政机关的级别较高，由其作出的具体行政行为的专业性、政策性强，影响大，不适合由基层人民法院管辖。(3)本辖区内重大、复杂的行政案件。这里的“本辖区内重大、复杂的行政案件”主要是指：①经国务院有关部门或省级人民政府复议的行政案件;②有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼行政案件;③涉外或涉港、涉台、涉澳且有较大社会影响的行政案件;④被告为县级或县级以上人民政府或地(市)及省级人民政府所属部门的行政案件;⑤其他重大、复杂的行政案件。

• 问行政诉讼的法院如何确定, 行政诉讼的管辖法院可以由哪些法院来管辖
  

  一审行政案件一般由行政机关所在地的基层人民法院管辖，但是为保证人民法院依法公正审理行政案件，最高人民法院2008年出台了一个关于行政案件管辖的司法解释，其中规定：“当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，可以直接向中级人民法院起诉”。但这并不意味着案件就由中级人民法院管辖，中级人民法院会根据案件的具体情况做出三种不同的处理：一是指定本辖区其他基层人民法院管辖；二是决定自己审理；三是书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。

• 问第一审行政案件中级人民法院管辖的第一审行政案件的管辖范围是什么
  

  为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。第一条有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件： (一)被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外； (二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； (三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； (四)其他重大、复杂的案件。第二条当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： (一)指定本辖区其他基层人民法院管辖； (二)决定自己审理； (三)书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。第三条当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： (一)要求有管辖权的基层人民法院依法处理； (二)指定本辖区其他基层人民法院管辖； (三)决定自己审理。

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