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未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发烟草制品，具有下列情形之一的，为情节严重，基准刑为有期徒刑一...
非法经营香烟情节严重的，构成非法经营罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期...
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《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，生产销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在5万元以上的，依照刑法第140条的规定，以销售生产伪劣产品罪定罪处罚。
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
非法经营走私香烟一般判处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款或者没收财产。非法经营罪侵犯的对象应当是市场秩序，为了限制商品和进出口商品的市场，国家实行商品经营许可制度。
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