如何在法律上判断医疗过失行为严重-法师兄

1、《医疗事故处理条例》第十四条发生医疗事故的，医疗机构应当按照规定向当地卫生行政部门报告。发生下列重大医疗过失的，医疗机构应当在12小时内向当地卫生行政部门报告：（一）造成患者死亡或者可能是二级以上的医疗事故；（二）造成3人以上人身伤害的后果；（三）国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。第二十条卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故纠纷当事人要求处理医疗事故纠纷的申请后，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当提交负责医疗事故技术鉴定的医学会组织鉴定；医患双方协商解决医疗事故纠纷，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方共同委托负责医疗事故技术鉴定的医学会组织鉴定。第三十五条卫生行政部门应当按照本条例和有关法律、行政法规、部门规章的规定，对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理。第三十六条卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失的报告后，除责令医疗机构及时采取必要的医疗措施，防止损害后果扩大外，还应当组织调查，判断是否属于医疗事故；不能判断是否属于医疗事故的，应当按照本条例的有关规定交给负责医疗事故技术鉴定的医学会进行鉴定。第三十八条当事人申请卫生行政部门处理医疗事故纠纷的，由医疗机构所在地县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地为直辖市，由医疗机构所在地区、县人民政府卫生行政部门受理。第四十条当事人既向卫生行政部门申请处理医疗事故纠纷，又向人民法院提起诉讼的，卫生行政部门不予受理；卫生行政部门已经受理的，应当终止处理。第四十三条医疗事故纠纷由双方协商解决的，医疗机构应当自协商解决之日起7日内向当地卫生行政部门作出书面报告，并附有协议。第四十四条医疗事故纠纷经人民法院调解或者判决解决的，医疗机构应当自收到生效的人民法院调解书或者判决书之日起7日内，向当地卫生行政部门作出书面报告，并附有调解书或者判决书。2、《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条有下列情形之一的，医学会不予受理医疗事故技术鉴定：（一）当事人一方直接向医学会申请鉴定的；（二）医疗事故纠纷涉及多个医疗机构，其中一个医疗机构所在地的医学会已经受理；（三）医疗事故纠纷已经人民法院调解达成协议或者判决的；（四）当事人已向人民法院提起民事诉讼的（司法机关委托的除外）；（五）非法行医对患者健康造成损害的；（六）卫生部规定的其他情形。第十五条双方共同委托医疗事故技术鉴定的，由双方协商提前缴纳鉴定费。卫生行政部门移交医疗事故技术鉴定的，由提出处理医疗事故纠纷的当事人提前缴纳鉴定费。鉴定属于医疗事故的，鉴定费由医疗机构支付；鉴定不属于医疗事故的，鉴定费由申请处理医疗事故纠纷的当事人支付。县级以上地方人民政府卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失的报告后，需要移交医学会进行医疗事故技术鉴定的，由医疗机构支付鉴定费。卫生部、国家中医药管理局关于印发《重大医疗过失和医疗事故报告制度》的通知第三条医疗机构发生或者发现重大医疗过失后，应当在12小时内向当地县级卫生行政部门报告。报告的内容包括：（一）医疗机构名称；（二）当事医务人员的姓名、性别、科室、专业、职务和／或专业技术职务资格；（三）患者姓名、性别、年龄、国籍、就诊或入院时间。简要的诊疗经过。现状；（四）重大医疗过失发生的时间和经过；（五）采取的医疗措施；（六）患者的要求；（七）省级以上卫生行政部门规定的其他内容。第五条医疗事故争议未经医疗事故技术鉴定，由双方协商解决的，医疗机构应当自协商解决之日起7日内向当地县级卫生行政部门作出书面报告。报告内容包括：（一）双方签订的协议，明确双方的基本情况和医疗事故原因。双方共同认定的医疗事故等级、医疗过失行为责任程度和协商确定的赔偿金额；（二）协议执行计划或者执行情况；（三）医疗机构对当事医务人员的处理；（四）医疗机构整改措施；（五）对当事医务人员的行政处理建议；（六）省级以上卫生行政部门规定的其他内容。

《医疗事故处理条例》第十四条发生下列重大医疗过失行为的，医疗机构应当在12小时内向所在地卫生行政部门报告： (一)导致患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故； (二)导致3人以上人身损害后果； (三)国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。第二十条卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定；医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。

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根据《医疗事故处理条例》第十四条的规定，发生医疗事故的，医疗机构应当按照规定向当地卫生行政管理部门报告。医疗机构应当在12小时内向当地卫生行...

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《医疗事故处理条例》第十四条规定，重大医疗过失行为分为三类：第一类导致患者死亡或者可能发生二级以上医疗事故的；第二类造成三人以上人身伤害的；...

卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定;医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。

发生下列情形之一的重大医疗过失行为时，医疗机构必须在过失行为发生后的12小时以内向所在地的县级卫生行政部门报告：医疗过失行为导致患者死亡或可能为二级以上医疗事故的。医疗过失行为导致3名以上(含3人)患者人身损害后果的。卫生部或本省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。由于这些情况引发的医疗事故争议影响大，情况复杂、后果严重、处理难度高，因此，医学机构必须迅速地在12小时以内向卫生行政部门报告，便于卫生行政部门及时了解掌握情况，妥善处理医疗事故争议。

医疗机构防范重大医疗过失行为的措施包括：（1）强化安全医疗。每年定期组织全院职工卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范培训，不定期地进行医疗安全、质量意识教育，及时传达上级卫生部门的有关医疗安全方面文件和各项规定。（2）建立和健全各项医疗规章制度。制度是保证医疗质量有章可循的关健，尤其是首诊负责制、急诊抢救制度、值班交接班制度、查对制度、死亡和疑难病例讨论制度、会诊制度、三级查房制度等。重视病历书写质量，病历保管规定，规范填写病人知情同意书。要加强对一次性医疗用品、医疗植入物准入的管理。（3）落实各科室医疗安全目标管理责任制。各科室成立医疗安全小组，制订相应的医疗安全管理制度，经常开展以科室为单位安全质量活动，规定每月底向医疗服务质量监控办公室报告一次医疗缺陷、差错、事故或存在不安全因素，分析原因，提出整改措施，及时消除事故隐患