广东省人口与计划生育条例修订的意义-法师兄

1、提倡生育两个孩子，符合法律法规的人可以再生育。新条例第十八条规定提倡夫妻生两个孩子，明确定义不符合法律。法规规定多生孩子的，超生。关于再生育，新条例规定了三种可再生育的情况。一是因为孩子死了，现在没有孩子，可以再生两个孩子，二是因为孩子死了，现在只有一个孩子，可以再生一个孩子，三是因为再婚家庭的再生育状况复杂，需要进一步研究论证后制定规定。2、收养子女不影响生育权利。新条例取消了原条例对家庭收养儿童影响生育行为的规定。公民收养孩子不会影响自己的生育权利，也不会影响计划生育奖励的支持权利。3、符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假。新条例修改与全面二胎政策不符的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着符合法律法规的生育，无论是一两个孩子，还是符合法律法规的生育，都可以享受增加30天产假的优惠，同时丈夫的陪产假从10天增加到15天。新条例还规定，在国家提倡夫妻生育期间实施计划生育的，继续享受新条例实施前的独生子女父母如，新条例实施前的独生子女父母，如果一生只有一个孩子，退休时可以享受奖励待遇。4、取消两个孩子的生育审查制度，实行两个孩子的生育登记制度。新条例规定，生第一个和第二个孩子的夫妇必须进行生育登记，生第二个孩子不需要进行生育审查，只需要进行生育登记。但是，符合法律法规的再生育条件需要再生育的，需要卫生计划部门的认可。计划生育情况纳入社会信用体系。新条例规定实行诚信管理，将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这意味着不符合法律。法规规定多生孩子，在申请贷款、旅行、享受公共服务等方面受到限制。5、实施避孕自主选择，删除上环。结扎和检查有关怀孕的规定，取消计划生育合同管理制度，减轻未登记结婚生育的法律责任，未登记结婚生育的第一个孩子，不征收社会抚养费，只催促补充相关手续，取消没有计划生育证明书的流动人口生育年龄的女性和没有计划生育证明书的流动人口生育年龄的女性出租房屋的规定。

《广东省人口与计划生育条例》第十八条、第十九条、第三十条

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第三十五条　职工实行晚婚的，增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。城镇其他人员实行晚婚、晚育的，可由当地人民政府给予表扬和奖励。　　第...

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第三十五条职工实行晚婚的，增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。城镇其他人员实行晚婚、晚育的，可由当地人民政府给予表扬和奖励。第三十六...

2016年1月22日，山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议第三次修订了《山东省人口与计划生育条例》。

第三十五条职工实行晚婚的，增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。城镇其他人员实行晚婚、晚育的，可由当地人民政府给予表扬和奖励。第三十六条职工接受节育手术的，享受国家规定的假期。同时施行两种节育手术的，合并计算假期。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。第三条人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。第五条各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核各级人民政府及其负责人工作实绩的一项重要内容。第六条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第九条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。