村委会是否有权征收土地？

2020-04-09 11人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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专业分析

1)村委会有权收回土地使用权。但并不是村委会想收回就能收回。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，农民工村集体经济组织可以收回土地使用权的情形有三种：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。也就是说，村委会无权主观武断要求土地使用权人拆房腾退土地，即使是依法收回集体土地，也须根据法律规定严格依照法定程序进行。 2)村委会无权征收土地。根据我国《土地管理法》等相关法律法规的规定，征收永久基本农田的或基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，或其他土地超过七十公顷的，应由国务院批准;其他情形下征收土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。也就是说，村委会无权批准土地征收。同时，根据《土地管理法》的规定，国家征收土地的，依法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。也就是说，村委会无权自行组织实施土地征收，仅能做一些辅助性工作。

法律依据

《土地管理法》第六十六条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。

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