党内法规是指什么

2023-05-12 18人已浏览

覃永雄律师专职律师

广东深桂律师事务所

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专业分析

党内法规是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。根据这一概念，“党内法规”包括六个方面的构成要素。（1）主体要素；有权制定党内法规的主体包括党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关，省、自治区、直辖市党委；（2）本质要素；党内法规是中国共产党的统一意志的体现；（3）内容要素；党内法规的内容是规范党的领导和党的建设活动；（4）保障要素；党内法规依靠党的纪律保证实施；（5）形式要素；党内法规具有特定的名称、特定的表述形式，根据规定权限、按照规定程序制定；（6）属性要素；党内法规属于规章制度，这是党内法规的基本属性。党内法规包括什么：根据效力位阶排序，党内法规的名称为党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则。中国共产党党内法规主要有：《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等。综上所述，党内法规是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。

法律依据

《中国共产党党内法规制定条例》第二条党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。第三条党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。下列事项应当由中央党内法规规定：（一）党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标；（二）党的各级组织的产生、组成和职权；（三）党员义务和权利方面的基本制度；（四）党的各方面工作的基本制度；（五）涉及党的重大问题的事项；（六）其他应当由中央党内法规规定的事项。中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。

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