国家机关属于民事法律关系主体吗

2023-02-22 1,759人已浏览

郑四海律师专职律师

浙江跃龙律师事务所

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专业分析

国家机关属于民事法律关系的特殊主体。作为民事法律关系主体的国家机关，主要是国家行政机关中的经济管理机关。国家不是法人，国家规定法人制度，并且对它们实行总的领导，国家本身并不按照法人制度组成和进行活动，而只是在一定情况下，才作为民事法律关系的主体。比如，发行公债、对外贸易时，才作为民事法律关系的主体。国家以国库财产进行民事法律活动，承担财产责任。国家授权国家机关、企业、事业单位经营管理国家财产，并且规定它们行使经营管理权的范围。国家机关在法律、行政法规规定和特别授权的情况下，可以用国家的名义进行民事法律活动。民事法律关系的主体主要包括的类别： 1、自然人。基于自然规律出生并因出生的事实而取得民事主体资格的人；自然人包括：个体工商户，农村承包经营户和个人合伙； 2、法人。具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人分为：营利性法人、非营利性法人、特别法人； 3、非法人组织。不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织； 4、国家。在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体，包括国家权力机关和行政机关。民事法律关系主体的特征： 1、主体范围的广泛性。即作为民事法律关系主体的人，即包括具有自然生命的公民（自然人），也包括不具自然生命的组织体即法人。在某些特殊的情况下，国家也可以成为民事法律关系的主体。如国家向单位或公民发行国库券，就是以民事法律关系主体的资格进行的。 2、主体间的平等性。即任何自然人从其出生起至死亡止，都有资格成为民事法律关系的主体，任何法人在其权利能力范围内都有资格成为民事法律关系的主体。在民事法律关系中，双方当事人地位完全平等，一方不得把自己的意志强加给另一方。根据权利义务的承受情况，民事法律关系主体可分为权利主体和义务主体。享受权利的一方称为权利主体，承担义务的一方称为义务主体。在大多数情况下，当事人双方既享受权利，又承担义务，因而，既是权利主体，又是义务主体。但在某些场合下，一方只享受权利，另一方只承担义务。如在赠与关系中，赠与人只负担将赠与财产交归受赠人所有的义务，受赠人只享受接受赠与的权利。权利主体和义务主体的人数既可以是单一的，也可以是多数的，既可以是特定的；也可以是不特定的。如债权关系中，债权人和债务人每一方既可以是一人，也可以是几个人；在所有权关系中，权利主体是特定的，义务主体是不特定的。

法律依据

《中华人民共和国民法典》
第二条  民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。
第三条  民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
第五条  民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。
第六条  民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。

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