吊销许可证是民事责任吗

2023-05-29 23人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

擅长：公司法、合同纠纷、债权债务

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专业分析

吊销许可证是民事责任。企业法人被吊销营业执照后至其清算程序结束被工商部门注销前，实体上仍应以自己的财产对外承担民事责任；被吊销营业执照的企业法人自行筹集注册资金，挂靠于上级主管部门或开办单位（上级主管部门或开办单位未实际投入自有资金）的。只要其自有资金与注册资金相符，筹集的注册资金符合法律规定，并具备企业法人设立的其他条件的，应认定其具备法人资格，以其财产独立对外承担民事责任。开办企业上级主管单位应当对投资不足或企业设立后抽逃资金的行为承担责任。责任方式有注册资金的全部清偿责任，有自有资金与注册资金差额范围内的赔偿责任，也有对善意债权人损失的连带赔偿责任。吊销营业执照的理由可归纳为以下主要方面： 1、虚假注册。即以各类虚假文件（含虚假注册资本证明等）骗取注册的情形。这几乎是所有的吊销营业执照类型所共同采用的理由，无论是个人独资企业、合伙企业、公司以及其它各类企业，凡以虚假注册或者欺骗手段骗取营业执照，并情节严重时，皆有可能被吊销营业执照； 2、无故不开业或者停业。公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照； 3、不申请注销。即已经破产或者解散清算结束后却不办理注销登记的，对此名存实亡的企业，可以吊销其营业执照。其它企业登记规定皆允许以此作为吊销营业执照之由； 4、逃避年检。企业年检制度，意在年度审视企业经营状况并就此备案公示，这是国家管理企业并维持企业经营秩序的必要手段，多数国家的企业法律皆有类似的制度。企业若是以虚假手段通过年检或者干脆不参加年检，将有可能受到吊销营业执照的处罚。综上所述，依照我国法律规定，吊销营业执照的权利主体是工商行政管理机关。企业被吊销营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政管理法规对违法的企业作出的一种行政处罚。因此，吊销营业执照只是追究了企业的行政责任，其没有解决企业的民事责任承担问题。我国相关的法律法规规定，企业法人营业执照被吊销后，应当由其开办单位或者企业组织清算组依法进行清算，停止清算范围外的活动。

法律依据

《中华人民共和国公司法》第一百九十八条违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

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