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税务行政处罚时效

2024-05-23 6人已浏览
  • 张神兵律师

    张神兵律师合伙人

    广东律参律师事务所

    擅长:刑事辩护、民事诉讼

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专业分析
所谓税务行政处罚,是指税务行政处罚主体对相对人违反税收征管秩序行为所实施的处罚,具有明显的强制性和制裁性。这样的强制性和制裁性可有时间界限吗?我们先来看看税务行政处罚的法律授权,主要有以下两条规定: 一是根据《中华人民共和国行政处罚法》(第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改)第二十九条规定:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。 二是根据《中华人民共和国税收征收管理法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修改)第八十六条规定:违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,在五年内未被发现的,不再给予行政处罚。 问题来了,税务行政处罚的追溯期是依据第一条的规定,还是第二条的规定呢? 有人说,税务行政处罚只是行政处罚的一个品种,应按照第一条的规定来确定追溯期。也有人说,新法优于旧法,特殊法优于普通法,应当按照第二条的规定来确定追溯期。 其实,在实际税收执法过程中,凡是不属于法律、行政法规设定的税收行政处罚,均应适用第一条规定的二年追溯时效,比如违反发票管理规定,或者以国家税务总局令形式颁布的部门规章,以及其他非法律、行政法规设定的税收行政处罚事项。 当然了,违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,追溯期是五年。
法律依据
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