地方性法规可以设定吊销营业执照的行政处罚吗

2021-12-11 19人已浏览

唐玉娟律师专职律师

广东国凡律师事务所

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专业分析

地方性法规不可以设定吊销营业执照的行政处罚。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： 1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； 2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间，地点； 3、除涉及国家秘密，商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； 4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； 5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； 6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实，证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证； 7、听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》
第十条法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十一条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。

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